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时间:2018-07-19
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1、XX事业内部控制工作中存在的问题与遇到的困难 目前我国各行政事业单位的内部控制制度还比较薄弱,存在着很多问题,影响了财务信息的真实性及国家财政资金的安全性。以下是小编收集的《XX事业内部控制工作中存在的问题与遇到的困难》,仅供大家阅读参考! XX事业内部控制工作中存在的问题与遇到的困难一:摘要:随着新经济时代的到来,在要求行政事业单位加快信息化、管理创新的前提下,行政事业单位的内部控制虽然取得了一定的进步砧,但仍存在着一些问题,榆本文主要对当前行政事业荫单位内部控制存在的必要焰性,存在的问题及主要原舌因进行
2、分析,并提出了一氯些解决这些问题的改进措梆施。 关键词:行政事业单躲位内部控制问题措施 轩行政事业单位良好的制度阅安排规定了它们履行公共柄财政受托责任的规则,要谣想把这好的制度落实到实衫处,还必须要有行政事业浇单位内部控制保驾护航。吱有效的内部控制能够有效拍减少和规避政府风险,降掣低公共受托责任的不完整证程度,在面对动荡的国际角政治局面以及不确定的经偷融经济危机环境之下,行苹政事业单位可以通过一套薄系统的规范的方法,识别筑提高单位活动中的风险,窥改善行政事业单位的管理渭水平,将风险降低到合理畏的范围,提高行政
3、事业单铣位治理过程的有效性,提与高风险防范能力,更好地腆履行政府职能,帮助实现求政府目标。总之,行政事玉业单位内部控制不仅是政请府治理机制形成的基础,瑟而且可以促进政府治理机茎制的完善,为政府治理提徽供坚实的保障。 一、行政建事业单位内部控制概述 (寇一)行政事业单位内部控扰制含义 行政事业单位猩内部控制是指单位为实现羽控制目标,通过一系列制痕度,实施相关措施和程序蒂,对经济活动的风险进行碰防范和管控的动态过程,阮它是国家为加强审计监督迎体系,建立和健全自我约宴束机制,用行政手段自上泼而下建立起来的一套制度粹
4、,是行政事业单位内部管斌理体系中不可缺少的组成育部分,具有查隐患,堵漏询洞,测风险等功能。 (二盏)行政事业单位内部控制压的必要性 1、维护社会公嗅众利益的必然要求 建肛立有效的内部控制制度是俞强调行政事业单位要在法绪律法规允许的范围内运行缓管理,严禁违法违规行为表的发生,建立一个公平、歉公正的机制。完善的内控嗜制度可以及时发现并高效迂传递和诚信有关的信息,霖合理保证单位会计报告及把相关信息真实完整,切实瘪维护社会公众利益。 2、屠提升政府的治理水平的必昏然要求 健全有效的内备部控制,是行政事业单位椿切实
5、加强内部管理,提高奢公共资金使用效益和为人彤民服务水平的重大举措,勃一套科学完善的政府部门跟内部控制规范体系,可以社有效地减少和规避政府风闻险,提高政府部门的运作浦效率,改善政府部门的行莹政管理水平,更好地履行象政府部门的职责。 3、实痪现发展战略的必然要求 妄 发展战略是对政府部门巾管理活动预期取得的主要墒成果的期望值,是政府部涪门职能和宗旨的展开和具叁体化,是行政事业单位内纸部控制的最高目标和终极殿目标。随着市场规模的不抵断扩大,国民经济规模的沾高速增长,政府部门包括甄各种事业单位的规模和结羚构也在发生变化
6、,在这种遭快速发展的态势下,加强降单位内部控制管理,尤其憾是财务控制制度建设,为涨各项事业的发展提供一个偶比较坚实的保障体系,就楔显得格外有意义。 (三)链行政事业单位内部控制的漳原则 1、全面性原则 锹内部控制应贯穿决策、执操行和监督全过程,覆盖单堰位及其所属单位的各种业蔗务和事项。强调内部控制逸主体要覆盖所有的部门和怕单位,包括本级部门和二行级单位,同时也包括所有晤部门和单位各层级的全体腻员工,内部控制的对象要佯覆盖各项业务和事项,包甫括部门预算管理,固定资证产管理,政府采购业务,俺工程基建项目,专项资金
7、哈管理和非税收管理等,避寄免内部控制存在盲区和空旬白,从而实现全面全员和阉全过程控制。 2、成本效耽益性原则 严密的内部躇控制制度,可以有效地防炳止错误的发生,但是建立学内部控制制度需要付出一郁定的成本,内部控制组织敲设立岗位分工制度,会增理加单位的成本费用,另外辕内部控制制度也可使管理英工作复杂化,从而增加费挞用。行政事业单位在实行黄内部控制时,花费的成本丁要低于由此产生的收益,寓力争以最小的控制成本取肢得最大的经济效益,应找仲到成本与效益的制衡点,敦因此行政事业单位在完善营自身的内部控制制度时,蛀切不可不
8、计代价地对内部厅控制制度进行完善,这是盗任何理性的管理活动都必踩须遵循的法则。 3、适应病性原则 行政事业单位队的内部控制应当与单位的绢规模、状况、业务范围和甲风险水平相适应,并应随抵着情况的变化及时加以调宙整,内控不能复制,也不职能克隆,行政事业单位发粘展的不同阶段,外部不境建的的变化,战略目标的调筏整等,内控也要随之调整蚤,倒如:XX年初“三公帖经费”(出国境费、
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