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时间:2018-07-19
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1、宝安区发展定位研究城市发展定位是城市根据自身条件、竞争环境、需求趋势等及其动态变化,在全面深刻分析有关城市发展的重大影响因素及其作用机理、复合效应的基础上,科学地筛选城市地位的基本组成要素,合理地确定城市发展的基调、特色和策略的过程。城市发展定位代表着城市发展方向,决定着城市发展目标的选择,是制定城市发展策略的指南。对于宝安区而言,一方面,经历30多年的快速发展,过去支持宝安区发展的优势正逐渐发生变化,同时在经历了2011年成立龙华新区的区划调整之后,宝安区土地面积减少到390.17平方公里,其产业结构、贸易结构、人口结构等各方面自
2、身发展条件也都发生了显著变化;另一方面,近年来,宝安区又面临众多新的外部发展机遇和挑战,比如深圳大力发展湾区经济、特区一体化全面推进、发达国家深入实施再工业化战略、国际产业转移出现新趋势等。面对新的发展条件与外部环境,有必要对宝安区的发展定位进行重新研究。通过研究宝安区的发展定位,如何最大程度的借助现有和新的优势,挖掘城市潜力,把握外部机遇,明确城市发展的方向和目标,对于进一步统一思想认识,提升发展理念,促进宝安区经济社会更好更快发展具有重要意义。一、充分认识发展条件(一)优势1、区位优势突出为拓展国内外市场提供有力条件作为深圳市西
3、北部重要城区,宝安地处珠江口东岸,坐拥30.62公里海岸线,北接东莞市全国千强镇长安镇、东连龙华与光明新区、南接前海新区、并隔海相望于香港,是珠江口湾区核心区域,粤港经济黄金走廊、珠三角经济发展轴和深圳湾区经济带上的重要节点,区位优势十分显著。首先,作为与前海相临的行政区,宝安中心区被列为前海深港现代服务业合作区中商务中心片区的重要组成部分,并和前海一起成为深圳市西部经济中心,未来将集中发展现代服务业和总部经济,打造成为深港都会核心区。其次,借助于天然的临海和优良的港口条件,宝安辖区内已基本形成以航空港、大铲湾港为主体,以高速公路、
4、干线道路为框架,集海、陆、空为一体的综合交通网络系统,使得宝安区在珠三角经济走廊中承担起联系粤港、辐射珠三角和广大内地的桥梁作用,战略优势地位突出。其中,宝安国际机场作为国内四大航空港之一,2013年年旅客吞吐量已突破3000万人次,货邮吞吐量91.36万吨,航班起降25.75万架次。已建成的3800米宽60米的机场第二跑道和深圳机场新航站楼正式启用,新航站楼总建筑面积45.1万平方米,可以提供62个近机位和14个临近主体的远机位。广深高速、沿江高速、梅观高速、龙大高速、机荷高速、南光高速等高速公路纵横交错,随着未来深中通道等跨区域
5、交通的开通,将共同拓展宝安区向中山等珠江西岸城市的辐射腹地,促进珠三角区域经济一化发展。第三,位于深圳湾经济带重要节点,依托连绵的海岸和海洋资源,以宝安国际机场为中心,宝安区拟规划建设成一个以空港发展和新城建设为“双引擎”,辐射中国和东盟海陆空综合交通枢纽的大空港地区。目前《大空港地区综合规划》已在加紧编制中,未来大空港地区将发展现代服务业、临空高端制造产业和高端生产型服务业集聚区,带动珠江口湾区向世界级湾区迈进。2、经济基础优势提供重要发展支撑改革开放以来,宝安积极抓住经济全球化和国际产业转移的机遇,凭借优越的区位优势和政策优势,
6、大力发展开放型经济,经济实现了高速增长,综合经济实力大幅增强。在先后被划出光明、龙华两个新区之后,宝安区依然是全市的经济大区、产业大区和外贸大区。2013年宝安区共实现地区生产总值达2033.09亿元,在全市十个行政区中居第四,按常住人口计算的人均生产总值为12185美元,已经进入高中等收入阶段;实现公共财政预算收入133.6亿美元,居全市第一。与不断增强的经济实力相关联的是不断发展的产业。改革开放以来,宝安区的经济发展在经历了以“三来一补”为主导的工业化起步阶段、全面承接国际产业转移的工业化和城市化进程加快阶段、电子信息制造业等高
7、新技术产业集群形成阶段,以及以产业结构调整促进科学发展阶段之后,宝安区实现了产业规模的不断扩大和产业结构的不断优化。在产业规模方面,在经济发展过中,宝安区大力发展工业,形成了雄厚的工业基础,虽然龙华新区从宝安划分出去之后,工业在经济中的比重有所下降,但工业规模依然在全市占有重要地位,2013年,全区实现规模以上工业增加值881亿元,占地区生产总值的比重为47.1%;规模以上工业企业2075家,实现总产值4544亿元,居全市第二位。大量的工业企业在宝安区集聚式发展,并带动了相关配套产业的发展,形成了有规模的产业集群和完善的产业链,由于
8、产业集群自我强化效应以及强大外部规模经济效应,产业的竞争优势日益明显。目前,宝安区已经在电子及通讯设备制造业、电器机械及器材、仪器仪表及文化办公用机械制造业等有规模的产业集群,产业配套完善,竞争优势明显。其中第一大支柱产业电子及通讯设
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