[word doc]审前羁押替代措施之理性分析

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1、审前羁押替代措施之理性分析审前羁押替代措施之理性分析审前羁押替代措施之理性分析审前羁押替代措施之理性分析审前羁押替代措施之理性分析审前羁押替代措施之理性分析审前羁押替代措施之理性分析审前羁押替代措施之理性分析审前羁押替代措施之理性分析审前羁押替代措施之理性分析审前羁押替代措施之理性分析审前羁押替代措施之理性分析审前羁押替代措施之理性分析审前羁押替代措施之理性分析总251期第11期201O年11月贵州社会科学GuizhouSocialSciencesVo1.251,No.11November.2010审前羁押替代措施之理性分析房国宾(西南政法大学,重庆40112

2、0)摘要:审前羁押替代措施的适用,有利于维护犯罪嫌疑人,被告人的合法权利,实现诉讼经济.鉴于诉讼理念方面的差异,各国于审前羁押替代措施的选择方面存在区别.我国在构建审前羁押替代制度时应结合国外的成功经验,并依据本国的传统文化及司法实际作出抉择.关键词:审前羁押;替代措施;价值;比较;枸建中图分类号:D925.2文献标识码:A文章编号:1002—6924(2010)11—092--097美国学者瑞?帕特诺兹曾言:”审前释放所面对的是一系列复杂的问题,因为,通过该项程序所决定将要释放的人可能是一个无罪的人,也可能是一个非常危险的人.如果把善良无辜的人予以羁押,这是

3、对公民人身自由的严重侵犯,如果把真正危险的犯罪分子放到社会上,造成对社会的再次侵害,亦是对社会的严重不负责任.,,[1]H作为审前释放的一种手段,审前羁押替代措施是指为保障刑事诉讼的顺利进行,对已经被羁押或具备羁押可能性但又不具备必要性的被追诉人所采取非羁押性措施.目前,从世界范围来看,审前羁押替代措施主要分为三类:一是以英美法系各国及德国,法国等多数大陆法系国家为代表,虽然在具体适用形式及称谓方面各具特色,但总体可包含在保释制度的范畴之内;二是以大陆法系的芬兰为代表,基于观念方面的障碍,国民对该项制度有一种天然的排斥心理,因此,该国立法并未将其作为审前羁押的

4、替代措施加以规定,而是以”出行禁令”加以取代.三是在意大利,该国民众普遍认为保释制度有”金钱换自由”之嫌,立法同样否定了保释制度的存在,而是以”限制居住”作为审前羁押的替代措施加以界定.笔者结合各国的立法及司法实践,透过对审前羁押替代措施性质,功能的分析,提出构建我国审前羁押替代制度的具体设想,以为审前羁押提供法律门槛及制度缓冲.一,审前羁押替代措施的价值根基(一)蕴涵了无罪推定原则的基本精神无罪推定原则是指任何人在被法院经过严格的审判程序判决有罪之前,应推定其为无罪.该项原则要求司法官员必须遵守对被告人定罪的程序条件,且在刑事诉讼过程中不应将嫌疑人,被告人当

5、作罪犯来看待,应给予其无罪公民的一切权利,使其具备为维护自身权益而与控方进行平等对抗的能力.无罪推定原则所包含的内容非常丰富,但其核心理念是在法律上无罪的人被定罪之前如何对待的问题,其根本宗旨是为了限制政府动用强制手段威胁个人自由的权力,借以保障相对弱小个人的独立主体地位.由于审前羁押可能侵犯被追诉人的基本人权,因而,对待一个法律上无罪的人适用审前羁押背离了无罪推定原则的基本精神.无罪推定原则要求尊重犯罪嫌疑人,被告人的人身自由,限制审前羁押的适用,非适用不可的时候,需要有正当的理由并经过法定的程序.作者简介:房国宾,西南政法大学副教授,诉讼法专业硕士研究生导

6、师,主要研究方向:诉讼法.第11期审前羁押替代措施之理性分析93而通过审前羁押替代措施的适用,其实际法律效果是将犯罪嫌疑人,被告人予以释放,确保其在正式定罪前免受羁押.因此,审前羁押替代措施本身蕴涵了无罪推定原则的基本精神.(二)体现了比例性原则的基本要求比例性原则是指公权力对公民个人权利的剥夺范围,幅度,应最大限度地和行为的违法程度相适应,成正比,具体到刑事强制措施的适用,要求国家专门机关在限制或剥夺公民的人身自由时要有一个合理的”度”,即应符合客观情况的需要,具有相应的法律依据,强度不能超过必要程度.作为强制力最强的刑事强制措施,审前羁押对公民包括人身自由

7、权利的影响最为显着.因此,对其适用必须根据案件性质,犯罪情节,危害结果及犯罪嫌疑人,被告人的个人情况等做出综合考量,借以体现比例原则的基本精神.在羁押与非羁押性强制措施之间的选择上要严格遵循法定的羁押理由,以羁押为例外,在有其他非羁押性措施足以替代并能达到审前羁押目的的情况下,就不应当适用审前羁押.因此,通过审前羁押替代措施的适用,可以最大限度地减少审前羁押的适用,维护公民的基本权益,同时对犯罪嫌疑人,被告人亦非完全放任自由,避免影响刑事诉讼的顺利进行.因此,审前羁押替代措施体现了比例原则的基本要求.(三)彰显了控辩平衡原则的基本内涵控辩平衡原则是指在刑事诉讼

8、中,为实现控辩双方的法律地位平等及实力