2016基层党组织换届选举工作方案

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2、，应按期进行换届选举。这次村级组织换届选举是决战决胜全面小康社会阶段的一次关键性换届，是我镇开展九大环境建设和扶贫攻坚工作中的一次重要换届。根据党章、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、党的十八大以来的一系列新要求和市委的部署要求，结合我镇实际，现就做好2016年村级党组织换届选举工作制定方案如下。　　一、指导思想　　以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话

3、精神，认真贯彻全省农村基层党建工作座谈会、省委六届九次全会和全市村级组织换届选举工作会议精神，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，以建设基层服务型党组织为目标，遵循党章和党内有关规定，把坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事统一起来，落实全面从严治党要求，选好配强村级党组织领导班子，尤其要重视选拔党性强、能力强、服务意识强的党员担任党组织书记，着力提升村级党组织的政治引领和服务功能，为推进文昌科学发展、绿色崛起，决战决胜全面小康奠定坚实组织基础。　　二、村级党组织领导班子结构要求和候选人标准　　(一)村

4、级党组织领导班子结构要求　　1.以行政村(社区)为单位，正式党员3名以上，但党员人数不足7名的，设立党支部，不设支部委员会，设书记1名，必要时可增设副书记1名。正式党员不足3名的，可与邻近村(社区)联合成立党组织。　　2.党员人数7至50名的，设立党支部委员会，委员3至5名。委员3名的，设书记1名、纪检委员1名、组织宣传委员1名;委员5名的，设书记、副书记各1名，纪检委员、组织委员、宣传委员各1名。　　3.党员人数51至100名的，或党员人数虽不足50名但其村办企业、非公有制经济组织和社会组织具备成立党支部条件的，可以设

5、立党总支部委员会，委员5至7名。委员7名的，设书记1名、副书记1至2名，其他委员可担任纪检委员、组织委员、宣传委员、青年委员或妇女委员等职务。　　4.党员人数100名以上的，经市委批准，可设立党的基层委员会，委员7名，其中书记1名、副书记1至2名。村级党委受镇党委领导。　　5.村级党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会成员中，一般应有1名以上35岁以下党员、1名以上妇女党员。具备条件的村(社区)，鼓励选拔优秀妇女党员和年轻党员担任村级党组织书记。　　(二)村级党组织领导班子成员候选人标准　　1.拥护党的领导，党员意识和

6、党性观念强。　　2.关心公共事务，热心为村民服务，具备一定动员、组织能力。　　3.品行端正，遵纪守法，廉洁自律，办事公道，群众基础较好。　　4.有一定的经营管理能力，能够带头致富和带领群众共同致富。　　5.一般具有初中以上文化程度。　　6.具备正常履职的身体条件(能够坚持驻村坐班)。　　结合有关规定和我镇实践，有下列情形之一者，不能列为村级党组织领导班子成员候选人：(1)受党纪处分并仍在处分影响期限内的;(2)选前3年内被判处过刑罚，或正在受到侦查、起诉、审判而被羁押的;(3)选前3年内违反计划生育法律法规超计划生育的;

7、(4)现任村(社区)“两委”班子成员在任期3年内，年度考核或民主评议有2次被评为不称职的;(5)现任村(社区)“两委”班子成员在选前审计中，发现存在贪占挪用、与民争利、优亲厚友等不良行为，构成违纪违法的;(6)服务意识公益意识差、多数时间忙于私活而不能保证足够时间和精力履职的;(7)身患疾病无法正常开展工作的;(8)其他不适合担任村级党组织领导班子成员职务的。　　三、工作步骤和时间安排　　镇下辖的村级党组织都要进行换届选举，换届选举实行“两推一选”，即在镇党委的领导和指导下，根据党员群众推荐、镇党委推荐的情况，由村党组织

8、研究提出委员、书记、副书记候选人预备人选，报镇党委批准，再举行党员大会选举产生新一届村党组织委员会成员。村级党组织换届选举从2016年4月下旬开始，至6月底结束，分为动员准备、选举实施、建立和完善村民自治机制三个阶段。每个村级党组织的换届选举，从正式启动到选举结束，一般应在2个月左右完成。按先村级党组织、后村(居)委