向杨书记杭县长汇报材料

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汇报材料青山镇地处崇阳东南部，东邻铜钟乡，西接石城镇，南连通城，北通天城，距县城10公里，是一个三乡合一的大镇。全镇以崇青、崇蔡公路贯穿全境，交通便利。青山人杰地灵，曾诞生了九三学社主要发起人之一吴藻溪，共和国少将赵国泰等历史名人。一、基本情况青山镇版图面积208平方公里，辖25个行政村，1个社区居委会，314个村民小组，11105户，总人口5.7万人。2010年全镇工农业总产值10．2亿元，比2005年翻一番；农村人平纯收入5794元，较2005年增长3184元。经济发展速度由2006年全市第67位连续二年大幅度进位，成为全市“十前”乡镇（2009年全市排位第九，2010年全市排位第六）。先后被咸宁市委市政府授予全市“文明乡镇”、“特色农业发展”、“山上再造一个咸宁”先进单位；被县委县政府授予“目标考核”、“招商引资”、“项目建设”、“农业产业化基地建设”、“优化发展环境”、“计划生育”等先进单位和“社会治安综合治理平安创建先进乡镇”等荣誉。二、农业开发如火如荼青山镇共有耕地面积59288亩，是崇阳县久负盛名的“粮仓”，境内有全县最大的粮油基地——华陂畈。境内青山水库，在全国属大型水利工程，在崇阳属大型骨干水利电力工程。水库1967年冬动工兴建，1974年冬完成枢纽和渠道初步配套工程，1985年全部竣工，建有四级发电站。水库承雨面积441平方公里，从大坝至库尾长约12公里，最宽处约1公里，最大水深约59米，总库容4．4亿立方米。县境内防洪6万亩，可引水灌田12万亩。全镇得青山水库 地利，农田水利设施比较完善，农业生产优势突出。近年来，镇党委、政府抢抓“山上再造一个咸宁”的政策机遇，对荒山丘陵进行治理翻垦，积极组织实施土地流转，农业产业结构调整取得明显成效。近五年来，全镇共流转土地6万余亩，建千亩以上的水果基地19个，白茶基地1个，出口马铃薯基地2000亩，超市直供式蔬菜基地1000亩，果茶面积达3万余亩，形成了水果、蔬菜、马铃薯、油料、西瓜、雷竹等6个万亩以上支柱产业。为进一步提升效益，搞好示范带动，镇党委政府积极进行招商引资，引进外地老板办农业。2008，引进湖北能田公司在青山投资，利用青山水库冷水资源创办了华中地区最大的三文鱼养殖基地，目前已形成年产三文鱼20万尾，鲟鱼50万尾的规模。2009年，湖北森旺现代农业科技园落户青山，首期建立示范型基地6500亩，从事果林种植、畜牧渔业养殖、加工及销售、仓储配送，休闲餐饮和旅游服务，基地2013年将实现销售收入5000万元。三、工业经济强势推进青山镇是崇阳县园区工业的起源地，青山工业园扮演了全县新型工业发展的领航者角色。近年来，镇党委政府充分利用廉价水电优势，依托青山工业园的聚集效应，积极服务于园区建设，大力进行招商引资，相继建成了团头咀工业小区、石鑫建材小区、烟花鞭炮小区，构建了“一园三区”的工业发展格局，初步形成了建材加工、食品加工、光伏材料、卫材纺织、烟花爆竹五大支柱产业。近五年来，全镇共引进企业21家，全镇园区企业总数达到28家，其中规模企业10家，年产值过亿元企业5家。工业企业进村落户形势也越来越好，如南林村卫生材料加工，青山村翔龙食品加工，华陂村桂泽生物加工，吴城村霓虹灯器加工等。2010年，全镇工业产值达到6亿元，实现税收过千万元。 四、旅游开发方兴未艾青山镇是崇阳县乃至鄂东南地区有影响力的旅游名镇，境内有人工平湖——青山水库，地下龙宫——大泉溶洞，还有圣人山寺，天灵山寺，青山古堰洞等人文景观。2009年，引进资金600万元对青山水库大泉洞进行了改造升级，同时，建成了我国第一个以泉类命名的省级地质公园——百泉地质公园，与大泉洞一起组成了一条奇特地质景观旅游带，正式纳客迎宾，大大提升了旅游层次和文化内涵。2010年，国际巨片《白蛇传说》在青山进行外景拍摄吸引无数省内外游客纷至沓来，为青山旅游增添了新亮点。民俗风情园、梦水湾、三文鱼美食城等各具特色的餐饮服务场所的建成为游客提供游览休闲娱乐一条龙服务。如今，全镇旅游月客流量由原来的300人次增加到现在的3000人次，年旅游收入由原来的不足1000万元增加到3000万元。五、社会事业蓬勃发展镇党委政府高度重视社会事业发展，在抓经济发展的同时致力于保障和改善民生。为进一步优化教育资源配置，近5年，全镇共整合成中小学和幼儿园22所，争取资金600万元，改造了6所学校的破旧校舍。新投资近100多万元扩建了青山卫生院，增设了彩超机等先进医疗设备。投资200多万元，建设17个标准化村级卫生室。新投资100万元建成了全县一流乡镇文化站，村村配备文化员，设立农家书屋。截止目前，全镇共纳入农村低保2231人，实现了应保尽保。全镇参加新型农村合作医疗人数达到49986人，覆盖率达96%。5年来，全镇共有5400人越过贫困线，培训转移富余劳动力1万余人次。投资100余万元，新建社会福利院，让农村孤寡老人老有所依。近五年来，全镇共落实危房重建182户，落实帮扶资金870万元。发放计划生育 奖扶资金80多万元，保健费20多万元，手术费、医药费50多万元，落实独生子女和计划二女户女儿中考加分160人。广大育龄群众生育观念大有转变，全镇低生育水平得到稳定和推进。六、党建水平稳步提升青山镇共设有基层党组织32个，其中党委1个，支部（总支）31个，全镇共有党员1204人。自2010年以来，镇党委以县委创建全市党的基层组织建设示范县活动为契机，争取上级扶持，加快村级阵地建设步伐，投资800多万元，共完成22个村（含社区）的办公阵地建设，打造了南林村这样的全县党建工作红旗村。镇党委高度重视农村党员干部队伍建设，着力培养优秀年青村干部，过去五年，全镇共有3名村干部考录为公务员。大力发展壮大村级集体经济，依托精武公司建成了全县最大的肉鸭养殖小区，累计为村级集体增收约30多万元。今年换届工作启动以后，镇党委高度重视，精心谋划，顺利完成了镇村两级党组织和人大换届选举工作。镇第八次党代会于9月4日顺利举行，由于组织得力，会议开得非常严肃、庄重、规范，社会反响积极。按照镇党委部署，全镇26个村级党组织于9月上旬先后进行了换届选举，全部顺利产生了村党支部领导班子，整个换届组织工作得到党员群众的一致拥护和高度评价。七、今后五年的发展思路未来五年，青山镇经济社会发展指导思想是：以科学发展观为统领，以加快转变经济发展方式为主线，进一步解放思想，抢抓机遇，凝神聚力，大力推进新型工业化、农业现代化和城乡一体化，加大生态建设和社会建设力度，切实提高城乡居民收入，增强人民群众的安全感、自豪感和幸福感，坚定不移地实施“一河两岸三线四片五园六区” 发展战略，全面推进小康青山、生态青山、和谐青山、平安青山、幸福青山建设，努力实现全镇经济社会跨越式发展。打造崇阳靓丽名片，建设鄂南经济强镇。未来五年，全镇经济社会发展的奋斗目标是：到2016年，全镇工农业总产值达到24亿元，比2011年增加12亿元，年均增长20%；农民年人均纯收入达到9000元，比2011年增加2706元；社会固定资产投资达到12亿元，年均增长40%；招商引资突破8000万元，年均增长60%；人口自然增长率控制在6‰。经济发展速度保持在全市前十名；经济总量力争在全市前进15名；综合经济实力稳居全县前三位。“一河两岸”即青山河及东西两岸。紧紧抓住青山河堤整险加固机遇，建设河堤旅游公路，连接两岸通村公路网，建设“非”字形大华陂，打造崇阳盆地第一畈。“三线”是指境内三条骨干公路，崇青公路、崇蔡公路、沿河公路，三条公路共同形成由南至北的“川”字形路网结构。“四片”即以青山集镇为中心的水库片；以南林村为中心的雷城片；以西冲村为中心的蔡墩片；以华陂村为中心的华陂片，“四片”城乡布局覆盖全镇。“五园”继续做大做强水果产业，打造新天府的“果园”；进一步抓好白茶这一高端品牌经营，打造新天府的“茶园”；进一步抓好“两竹”抚育管理，打造新天府的“竹园”；做好“全封育林”工作，做强特色苗木产业，打造新天府的“林园”；进一步做大蔬菜产业，打造新天府的“菜园”。“六区”是指以蔡墩片为中心的林区；以青山水库为中心的库区；以华陂畈为中心的粮区；以“森旺现代农业科技园、青山河休闲观光带、青山水库风景区”为主体的景区；以青山工业园为主体的园区；以青山集镇为中心的生态园林城区。 （1）科学谋划，推动现代农业突破发展。大力推进水利设施建设，对全镇农田水利基础设施进行全面彻底的维修整治。积极推进水果、蔬菜、马铃薯、油料、西瓜、雷竹等6个万亩农业基地建设。进一步支持农业专业合作化经营，全镇农业专业合作社要达到30个，做到每村至少有一个农业专业合作组织。进一步做强做大特色养殖业，将湖北能田三文鱼公司建成为全国最大的三文鱼养殖基地；在南林发展泉水鱼精养水面1000亩；在全镇新增肉鸭养殖大棚20个，年出栏肉鸭数量达到100万只左右；依托正大青山种猪厂和南林、长林养猪厂，争取养猪大户达到300户，年出栏猪数达到6万头。大力支持森旺现代农业园区壮大水果产业，发展休闲观光旅游；大力支持湖北能田公司三文鱼养殖基地发展三文鱼、鲟鱼规模，扩大西洋菜种植面积；大力支持新绿公司进一步发展有机蔬菜种植，扩大基地面积；大力支持隽水园白茶基地发展，打造特色品牌。（2）乘势而上，推动工业经济突破发展。全面落实县委关于“崇青工业走廊”的建设规划，履服务之责，担协调之任，严格执行土地规划，防止违规占用建设用地。进一步优化发展环境，主动积极抓好项目征地和基础设施建设中的群众工作，营造和谐稳定的工业发展“软”环境。进一步发挥水电资源优势，推动园区工业转型升级，引进1—2个大型食品加工项目，逐步将青山工业园变成食品加工业园区，形成新的支柱产业。2010年，大雅“多晶硅”项目正式签约，落户青山，一期工程将于今年年底正式开工建设。该项目总投资3—5亿元，建成投产后，可实现年上交税收1亿元。我们将加大项目跟踪力度、协调力度、服务力度，确保重大项目进展顺利。（3）打造精品，推动旅游服务突破发展。 未来五年，青山旅游发展将实施“三个一”规划，打造大天城的“氧吧”和“水吧”。“三个一”即：一个休闲观光乐园——森旺生态农业示范园；一条旅游观光带——青山河旅游观光带；一个自然山水风景区——青山水库风景区。大力支持森旺生态园区建设，打造“崇青公路—森旺园区—东干渠—青山水库”的十里绿色生态长廊，进一步挖掘森旺园区的休闲旅游功能，要进一步加快规划落实步伐，发展户外运动休闲旅游。结合青山河河堤整险加固项目，建设青山河旅游公路。依托青山水库国家级湿地公园立项建设，进一步加大对大泉洞、青山洞、青山湖、百泉地质公园的宣传推介，不断提升服务接待水平，开发夜间旅游产品，将“白天游”升级为“全天游”，争创“二日游”品牌和4A级风景区。大力推进旅游产品宣传推介工作，积极宣传青山旅游产品。（4）城乡统筹，推动新农村建设突破发展。实施“1+3”战略，建设重点集镇，着力培养新型农民，营造文明乡风，推动新农村建设步伐。“1+3”即：一个中心集镇——青山集镇，三个副中心集镇——南林、西冲、华陂。大力推进青山中心集镇建设，积极筹建客运站、农贸市场、休闲广场。依托国家移民安置项目，新建移民安置新街，到2016年，争取街道人口达到1万人，面积扩大到4平方公里。加强南林、西冲、华陂三个小集镇建设，成为辐射雷城、蔡墩、华陂三片的新农村建设居民集中安置点。着力推进交通路网改造升级。围绕“三线”路网改造的思路，全力配合做好崇青公路刷黑、崇蔡公路整体拓宽硬化，积极做好青山河旅游公路的规划和申报，全力争取国家立项支持。修通“回头—梓木—通城”公路，杭瑞高速石铺连接线，突出抓好“高枧—尺冲—盘山—大泉洞—铜钟快捷通道”公路建设，打开山门。形成连接东西，贯通南北的大交通网。 （5）关注民生，推动社会事业突破发展。建设一所示范乡镇中学，两所规范的农村寄宿制小学，两所一流的乡镇公办幼儿园。加强青山镇卫生院特色品牌建设，打造湘鄂赣周边地区有较大影响的结石专科。进一步提升新农合服务质量，积极推进医疗卫生体制改革，切实减轻群众医药负担。建立镇村两级社会保障公共服务平台，全面实施城乡居民社会养老保险，建立起覆盖全镇城乡的农村养老保险制度和社会保障体系。逐步提高农村五保户、低保户、特困户生活标准，加大农村危房改造力度和库区移民补贴力度，切实解决库区人民的生产生活困难。进一步发挥村级阵地的综治维稳作用，落实信访接待制度，形成上下联动的工作机制。（6）进一步加强党的建设。一是抓核心，加强党委自身建设。加强学习，提高运用理论解决实际问题的能力，特别是新形势下做好“三农”工作的能力。充分发挥镇党委总揽全局、调动各方的领导核心作用，当好“火车头”。党委班子要把团结作为当成第一号“软”实力和首要任务来抓。二是抓阵地，加强党员群众服务。进一步完善村级阵地功能，狠抓各项制度的落实，党员群众综合服务平台。三是抓保障，加强党风廉政建设。继续深入实施“政风行风评议活动”，进一步纠正部门和行业中的不正之风。严肃查处违纪违法案件，以党风廉政建设和反腐败斗争的新成果取信于民。三是抓载体，深入推进创先争优。切实加强活动的组织领导，制定行之有效的活动实施载体，确保活动有序、有力、有效推进。