规范预算外资金管理的问题及建议

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1、规范预算外资金管理的问题及建议规范预算外资金管理的问题及建议口河北省孟村回族自治县财政局张美才/撰稿[摘要]笔者认为,要保证预算外资金收实行收费公示制度等多种可以利用的形式,来入.财政部门不予安排支出计划,同时,所有文管理的各项政策规定落到实处,使这部分公开所有的预算外资金收入项目,主要包括公的预算外支出,都要从财政专户中拨付,实资金完全地发挥出作用,必须加强监督,进开收费{基金)项目、收取范围、收取标准,让社行;收支两条线;的办法。为了控制单位私设一步规范预算外资金管理。会各届特别是缴纳收费的对象了解收费

2、政策,账户,防止有些单位的收入不缴财政专户,逃监督和抵制收费人员乱收费.也有利于促使收避财政监管,可以对单位实行账户登记制度,规范预算外资金管理一直是财政工作费单位按规定办事。这样做,在一定程度上可随着条件的成熟,将来逐步实行单一账户管主要课题之一,近几年来,随着预算外资金以解决乱行收取预算外收入的问题,防止加重理制度,就可以通过账户这个关口比较好地管理各项法律法规的不断完善,以及;收支缴费单位、缴费人的不合理负担。控制部门和单位的预算外资金收支行为。两条线;和综合财政预算的实施.预算外资{二)加强预算外收

3、入的禀据管理。票据{五)加强监督机制,加大违纪违法案件金管理已逐步走上科学化、正规化道路,但管理是收费收入的源头管理.它可以起到两处理力度。在预算外资金管理当中,有些方在预算外资金收支过程中仍然存在一些问个方面的监督和控制作用:一是财政部门在面的收支漏洞,仅靠平时和日常监督还难以题,直接影响着预算外资金管理的规范化,发放票据肘,通过审查了解申请领用票据的完全堵住和控制住。所以,加强监督检查力笔者就此提出建议。单位有没有合法的收费依据,如果没有收费度很有必要,一是进行事后检查去发现问依据,就不提供票据,单位没

4、有票据,就难以题;二是事先有了一定线索而有针对性地去-、预算外资金管理存在的间噩取得收入,如果单位使用自制或其他票掘,查处。通过检查,发现问题,及时正确地处理{一)部分单位存在乱收费现象。主要表现那就是违规的,缴费的单位或者缴费人就可问题,并将处理结果进行公开,防止类似问为:擅自设立收费项目,缺乏收费依据;虽有收以拒绝缴费,这样就能起到控制乱收费的作题再次发生。费依据,但是自行扩大收费范围,或提高收费用;二是财政部门可对领用票据的单位使用为了提高检查监督的效果,对查出的问标准;对已经明令取消的收费项目仍然继

5、续收票据的情况进行稽查,如果票据上开出的收题,要做到处理事与处理人相结合。为什么取,或标准巳降低还按原来的标准执行;自行入与单位财务上相应的收入不符,说明单位一些单位违纪违法问题屡查屡有,笔者认将行政事业性收费转为经营服务收费。将一部分收入截留转移了,就可以进一步检为,与处理偏轻和不处理责任人有很大关(二)没有经过财政部门批准,而从所属查单位隐瞒收入的情况,这样可以控制一些系。2005年2月1日施行的《财政违法行为单位集中管理费和其他资金。单位坐收坐支的问题,促使单位把应缴纳收处罚处分条例》是纠正财政违法行

6、为,维护(三)收取了预算外资金后,隐瞒不交财入都缴入财政专户,从而避免或者减少流国家财政经济秩序的重要法律规范。明确政专户,而自收自用,或者不按规定及时足失。所以,从票据的发放和使用上做好监督,规定了违法单位、直接负责的主管人员和额地缴入财政专户。严格把关,是非常必要和非常有效的。其他亘接责任人以及有财政违法行为的个{四)将预算外资金公款私存,或者私设{三}全面实行;单位开票、银行代收、财人对各种财政违法行为所负的相应法律责小金库,或者预算外资金不是由单位财务统一政统管;的;罚缴分离;、;票款分离;管理办任

7、。在工作中执法单位应严格按照条例的管理,而分散在单位内部的一些机构来掌管。法。所谓;罚缴分离;、;票款分离'就是单位适用条款的相应规定进行处理,决不能姑{五)单位不使用省以上财政部门统一收取预算外收入或罚没收入的时候,只负责息迁就。印制或监制的票据来收取预算外资金。按收费的标准向缴费单位或者缴费人开出缴(六)加强队伍建设,进一步适应新时期{六}预算外资金支出使用超出了国家费通知单,缴费人再按通知数额到财政部门预算外资金管理工作要求。加强队伍建设对规定的标准和范围,而乱支乱用。指定的代办银行缴歉,

8、收费单位凭据代办银做好预算外资金管理工作非常重要.经济越{七)不经财政部门审批资金来源,用预行回单,向缴费人开出收费或罚没票据。这样发展,会计越重要,市场经济的快速发展客算外资金进行基本建设投资、借贷等行为。做,使收费单位只开票、不收款,这两项措施观上要求高素质的会计人才,新时期预算外{八)编报虚假的预算外资金收支计划可从收费源头进行监督和控制,可以达到两资金管理工作对队伍建设提出了更高要求,和决算。个目的:一是

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