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时间:2018-07-19
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1、为什么美欧钟情跨大西洋自由贸易区智库观察务贸易总额的38%出口到欧盟,其服务进口则有41%来自欧洲。从2001-2011年,美国对欧盟的服务贸易出口从102亿美元增加至225亿美元,增长了1倍以上,并在2012年保持了持续上升的势头。此外,美国和欧洲也相互视为最受欢迎的直接技资地点。自2000年以来,美国对欧洲的投资一直稳定占外国对欧直接投资56%,而欧洲对美直接投资占外国对美直接投资额的71%。中国经济的快速增长并没有从根本上改变这种局面,比如自世纪之交以来,美国投资荷兰的金额为投资中国的14倍,投资
2、英国则为投资中国的11倍之多。当然,问题就在于该自贸区协议能否谈成。从美国国内政治的角度来看,前景还是不错的。由于欧洲的劳工、环境和监管标准与美国的相当,那些阻碍与发展中国家签订双边协议的因素就不会起作用。而且美国几乎所有的州都与欧盟有着重要的贸易往来,这也为在国会寻求一个广泛的政治联盟奠定了基础。不过,重大障碍也是存在的。达成共同的监管标准就决非易事,因为双方在这一领域具有非常不同的目标和规范。比如欧洲的政府合同采购对外国公司就比美国的更加开放一些,这很可能会遭到美国的反对,尤其是一些国防承包商。农业
3、方面的挑战尤其大。欧洲的农业补贴制度比美国的更扭曲,他们连转基因作物都几乎禁止,而后者在美国农业中变得日益重要。如果欧美自贸协定不能让欧洲为美国农产品敞开大门,那就必死无疑,这是美国两党的共识。从这个意义上说,达成协议的最大障碍可能来自法国。法国农业将会损失较多,而且它的文化保护主义也将抵制来自美国影视产业的压力。当然,鉴于法国的经济不景气和失业率上升,如果欧洲其他主要经济大国都同意将增长放在第一位的话,法国可能也会最终选择加入。鉴于形势的发展,达成欧美自贸协议是有可能的。据悉,奥巴马对欧美自贸区谈判的
4、支持是在最后时刻才加进2013年国情咨文的,但是它很可能成为此次咨文中最重要的一句。(原文为英文;Obama'sPivottoEurope:ForgetChina.AnEUTradeDealWouldBetheRealGame-changer;。见//.brookin~萨.edu/research/opinions/2013/02/20-obama-pivot-europe-伊1stono2013年2月20日。编译:彭成义)为什么美欧钟情跨大西洋自由贸易区珍妮·帕克CJeannePark,美国
5、外交关系协会网络部副主任)奥巴马在其国情咨文中对与欧盟27个成员国建立自由贸易区表示极大支158智库观察持。然而,美欧自由贸易区并不是一个新概念,美国为何此时;1日事重提;?本文是就美欧自由贸易区对美国彼得森国际经济研究所高级研究员杰弗瑞·斯考特(Je世eyJ.Schott)的专访。美欧自贸区重要性几何?美国和欧盟拥有世界上最重要的双边贸易关系,每年两个地区的双边商品和服务总额可达到1万亿美元,双边外商直接投资存量约在2.7万亿美元,这使得其他,地区相形见她。两地已经高度一体化且商贸关系不断深入,并不断
6、务实两地的全面安全联盟关系。自由贸易区可以看作是对以上关系的补充和强化。为什么是现在?之所以现在提出建立跨大西洋自贸区,主要是因为目前世界经济情况已经与过去大不相同。欧洲正陷入衰退之中、日内瓦多边谈判陷于停滞、美欧双方都在极力促进经济和就业增长,美欧希望能通过自贸区的建立开启新一轮多边贸易谈判。美欧可从自贸区中获得的收益有哪些?自贸区建立的目的是通过清除贸易和投资障碍,促进美欧生然力增长,此举将促进资源流向更富创新和更具竞争力的部门。这也会加剧两个市场的竞争,但是由于双方市场已经相当开放,所以并不会像对
7、高度封闭的发展中国家那样带来特别大的挑战。对于这两个高度工业化的发达经济体,关键是清除阻碍贸易和技资的障碍,鼓励竞争、创新并最终促进两个经济体生产力和经济增长,这些好处将广泛存在于商品和服务贸易的各项经济活动中。两年时间能够完成谈判吗?目前双边达成的协议是进行一个多阶段的谈判过程,在未来18个月内,双方预计在第一阶段就基本的贸易自由化建立一个框架性协议是可行的。但是这并不能解决困扰大西洋两岸贸易和技资的所有问题,双方同意继续就相关问题进行谈判和协商,从而在贸易和投资重要性问题上取得进展。农业仍然是一个主
8、要障碍吗?农业为贸易自由化带来挑战,也为当地的农业政策带来困难。美欧都在竭尽全力合理安排本国农业政策,当前大宗商品价格高企使得对于农业的补贴急剧减少,从而提供了一个窗口机遇期。如果大宗商品价格走弱,对补贴采取管制将会变得更加困难,这是因为在目前政策下提高补贴水平的压力将会非常大。以历史标准来看,目前补贴的水平相159智库观察当低,因此现在的目标就是尝试锁定补贴水平或者在目前低水平上设直上限,这样我们就可以在全球市场变化的情况下控制扭曲。自贸
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