【精品文档】xx市xx区气象事业发展“十三五”规划

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1、XX市XX区气象事业发展“十三五”规划气象事业是经济建设、国防建设、社会发展和人民生活的科技型基础性社会公益事业。随着我区经济和社会的快速发展,气象保障的作用日益突出,全社会对气象服务的期望和要求也越来越高。为全面贯彻落实科学发展观和中国气象事业发展战略,进一步提升气象科学发展和服务能力,根据《XX市XX区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》结合《XX市气象事业发展十三五规划》,特制定《XX市XX区气象事业发展“十三五”规划》。一、XX气象事业的发展现状(一)主要成就1、气象现代化建设成绩显著。在全区XXX平方公里的面积上建

2、立了一定规模的地面综合观测系统——11个中尺度自动气象站,基本覆盖各个镇(街道)。每个镇(街道)、部分社区共建成了21块气象信息电子显示屏。建成了气象灾害预警手机短信发布平台。建成了省—市—县宽带传输网络系统,基本实现气象信息的较快速传输、处理和初步共享能力。建立了国家—省—市—县四级视频会商系统,实现了上联中央气象台、省气象台、市气象台,横联各县(市、区)气象台的可视天气会商。2、气象预报服务能力进一步提高。以基本业务系统和气象信息网络系统为依托,以数值天气预报为方法,天气预报服务能力有较快提高,尤其是在历次防台抗台、防洪救灾

3、、寒潮、强对流等灾害性天气中为减少人民生命财产损失做出了重要贡献。并形成为区委区政府组织防灾、经济建设社会发展提供决策服务;为广大人民群众生产、生活提供公共服务;为各部门提供专项科技服务三大服务体系。重大社会经济活动的气象保障服务工作,卓有成效。3、公共气象服务能力明显增强。拓展公共气象服务面,由单一的天气预报发展为公共气象服务、决策气象服务、农业气象服务、气象科技服务,形成以农业、水利、海洋渔业、城市、交通、教育、森林防火、防雷减灾等多领域较深层次的公共气象服务新格局。坚持以气象防灾减灾为首位,以农业气象服务为重点,以台风、暴

4、雨、大风、大雾、雷电、高低温等预报信息产品服务为主要内容的公共气象服务,并开展春运、森林火险、中、高考等各专项气象服务,使服务更有针对性、实用性和有效性。4、气象防灾减灾体系不断完善。健全完善“政府主导、部门联动、社会参与”的气象防灾减灾体系,由区政府颁布了《XX区气象灾害应急预案》,建立气象灾害应急认证制度和气象灾害联合会商制度,基本普及气象灾害预警信息覆盖面。在各镇(街道)建成气象自动站、气象显示屏,建立和完善各类突发性气象灾害防御应急预案,建成金清镇为省级气象防灾减灾示范镇。在全区组建350人气象信息员队伍,举办多期气象信

5、息员培训班、讲座,深入村(社区)、学校、重点单位广泛宣传防灾避灾基本知识,推进防灾减灾体系建设,提升防灾减灾水平。5、依法行政工作继续加强。认真贯彻《气象法》、《气象灾害防御条例》和《XX省气象条例》等法律法规,依法履行气象的社会管理职能,为平安XX建设和气象事业健康发展提供保障。认真贯彻《行政许可法》,严格行政审批项目及审批程序,规范服务流程,实行政务公开,高效便捷为民服务。(二)存在问题当前XX气象事业发展水平远不能满足我区经济建设、社会发展、防灾减灾以及人民生活水平日益提高的需求,主要问题有:1、天气气候监测能力不足。监测

6、体系不够完善,尚未建立有代表性的探测环境标准的国家气象观测站。2、气象预报精细化水平不高。预报精度、时效还远远满足不了需要,特别是局地暴雨预报能力尚低,台风、强对流、东风波天气等预报能力亟需进一步提高,气候预测及气候变化预估评估能力还有待加强。3、全方位多层次服务能力不够,天气气候预警手段匮乏。气象防灾减灾服务体系和气象灾害预警应急机制不完善,公共气象服务产品、内容、方式、手段都亟需加强和完善。4、气象基础设施落后。气象现代化水平与兄弟县(市、区)有较大差距,由于XX区气象机构建立较晚,至今仍租用在农林大楼,气象预警中心大楼以及

7、气象灾害预警中心尚未开工建设,较难有效及时地开展气象监测、气象预报、气象服务等工作,XX气象事业发展受到极大制约。5、气象科技创新能力不强,高层次、高技能人才缺乏。受编制、经费、工作条件等因素制约,很难吸引高层次、高技能的人才来工作。6、气象事业经费投入明显不足。气象事业经费列入同级财政预算体制落实不完善,政府对气象事业的投入与各兄弟县(市、区)相比明显不足,与XX经济社会建设不相适应,满足不了气象服务需求和气象事业发展需求。二、“十三五”期间气象事业发展面临的形势“十三五”时期,XX经济发展进入加速转型期,社会建设进入整体推进

8、期,气象防灾减灾、气候变化应对、气候资源开发利用等公共服务需求将进入快速扩张期,气候事业发展呈现新的阶段性特征。(一)新形势新任务对气象事业发展提出更高更新要求。“十三五”期间是全面深化改革、全面推进依法治国和全面建成小康社会极关键时期,XX将处在中等收入向高收

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