关于证人出庭作证制度的几点思考

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1、关于证人出庭作证制度的几点思考目前，我国现行法律法规对关于证人出庭作证制度，尚有许多欠缺和不尽人意的地方，本文根据本人从事司法工作的经验总结，着重从证人出庭作证制度存在问题，造就这些问题的原因作以罗列，以及作证制度如何完善，试图造就一个良好的证人出庭作证的环境，目的是给我国证人出庭方面立法提供参考意见。一、我国证人作证制度存在的问题。1、证人拒绝出庭。证人拒绝出庭作证是当今世界一个普遍性问题，也是我国司法实践中存在的一大难题。人们都不愿去证明自己磔身边人有罪或为此承担没有必要的风险，搋在通常审理民事、行政、刑事案件中，证丨人一般为当事人、自

2、诉人、被告人的同事驻或邻居，甚至有某种亲情关系，对于出庭作证存在着重重的顾虑，这样，有些人虽行然目睹了事情的全过程，了解一切事实真向，但趋于某种考虑，在当事人、控辩方芎要求其出庭时不愿出庭，甚至干脆予以回麝绝。虽然我国三大诉讼法都有规定：“凡煲是知道案件情况的单位和个人，都有义务妾出庭作证……”。但是规定的很笼统。2匙、作证随意性大。有些证人证词前后不一颏，甚至在法庭上任意改变证词，为案件审理带来难度，这主要是受证人主观条件限鲸制的，证人具有主观虚假性。证人往往与馊当事人有某种亲属、近邻、同事、恩怨、└上下级或为了追遂某种利益，基于庇

3、护、际营救亲人、友情、报恩、情面、报复、贪响10/10利等心理动机，而作的随意性陈述。3、个作伪证，基于某种目的，故意作虚假证明胳或帮助他人隐匿某种事实，往往给法官办φ案带来麻烦，完全要靠法官去去伪存真。信这是由于我国现行立法对证人作证制度规啜定得过于简单、粗陋、流于形式，而不注辉重于可操作性，使证人证言产生证据效力崮的途径不能借助正当程序使之客观化、程饮序化，导致法院对案件事实无法认定，从而使法官在办案过程中不注重对证人证言姒的采信，而无法发挥证人证言这一证据方复式的优势。4、对证人资格和证人作证方搏式的规定不科学。我国民事诉讼法在证人

4、琏资格上，规定单位与自然人同样具有作证嫱资格，这在当今世界上是绝无仅有的，单位既不能象自然人那样凭借感官、感觉、泵感知案件事实，也不能被直接传询，无法承担伪证责任，因而这种规定是不科学的参，起码也是不严谨的。我国民诉法第70揭条虽然规定了出庭作证是证人作证的基本苡形式，同时规定了证人在出庭作证“确有函困难”不能出庭的情况，经人民法院许可昆，方可提交书面证言，这种规定也是不科鲂学、不严谨的，什么情况下必须出庭，什么情况下属“确有困难”未作交待，交由痞法官自由裁量，导致证人不出庭用书面证烷言代替证人作证成为一种普遍现象，这在纵审判实践中是

5、常见的，使法官无法当庭询味问证人，当事人对证人证言无法质询，导熹致证人证言无法产生证据效果，不利于审牖判实践，往往是该查清的事实，没有查清产，能够查清的事实而没有查清，或者查的佾10/10不清不楚，从而对该保护的权力无法保持姣，该追究责任的未予追究或无法追究。5⑾、缺乏强制证人出庭作证机制。我国民诉叁法将证人出庭作证作为法定义务加以规定风的，即证人对国家有出庭作证的义务，但裟对证人如何作证、怎样作证、不接受传唤诵、不按时出庭或不出庭作证的行为如何处理，却没有明文规定。这种只规定义务，戮不详调不作为的法律后果，属立法漏洞。它使证人出庭作证

6、义务，缺乏强制力的保婺护，使证人出庭作证义务形同虚设，即实◆质上的无章可循。6、对询问证人的方式炬无程序上的规定。我国民诉法对庭审阶段晃询问证人的程序基本未规定，实质上法庭锼上询问证人是无章可循的，现行民诉法对鲲庭审中何时询问证人、怎样询问证人，缺烟乏规定，完全靠法官即兴发挥，适时把握赖，往往收获不到质疑真伪的效果。7、对秉伪证行为行罚不力。我国现行民诉法对伪证行为作了一般原则性规定，如民诉法第汪102条规定：“诉讼参与人或其他人伪蹉造、毁灭重要证据，妨碍人民法院审理案ψ件的，人民法院可以根据情节轻重予以罚ぞ款、拘留；构成犯罪的依法追究刑

7、事责任山”。这一条文在司法实践中仍缺乏适用的圆立法依据。这里的“构成犯罪的依法追究些刑事责任”，也等于无章可循，因为我国噗刑法对妨碍司法罪中的伪证罪已明确规定扶适用于刑事诉讼。我国对刑事诉讼的伪证炸罪是这样规定的“在刑事诉讼中，证人、钯鉴定人、记录人、翻译人对案件有重要关呈系的情况，故意作虚假证明、鉴定、记录忱10/10、翻译，意图陷害他人或隐匿罪证的，处绎三年以上七年以下有期徒刑”。可见我国着民事诉讼法中规定的“……构成犯罪的，遂依法追究刑事责任”的条文，缺乏适用的立法依据，实践中无法操作。8、证人权鬃益机制不完备。没有无义务的权利，亦

8、没媸有无权利的义务，证人在作证履行义务的破同时，要从立法上保障其权利。我国民诉泠法第102条规定了证人的司法保护权，伐而证人应该享有的其他权益未作相应的具体规定，比如：证人享有