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1、浅析我国农村人力资源开发与研究青岛农业大学合作社学院高延雷指导教师韩春花【摘要】我国是一个农业大国,同时也是人力资本大国，农村人力资源作为一种基础性资源,规模巨大,力量雄厚，对农村建设和发展起到举足轻重的作用。因此，搞好农村人力资源建设是加快农村经济发展、改善农村生活的必由之路。本文主要从我国农村人力资源现状出发，运用成熟的人力资源管理学知识，结合现阶段创新的农业经营体制——农民专业合作社，探讨农村发展与农村人力资源开发研究问题，旨在找到两者的最佳结合点，为现阶段我国大力开展农村人力资源开发、加强农村建设提供有益的探索。【关键词】农民专业合
2、作社农村人力资源教育一、我国人力资源现状（一）人口基数庞大且存在人口流失现象。我国人力资源丰富,数量巨大,据国家统计局2008年统计结果显示,农业人口占总人口比重为54.32%,乡村人口为72135万人[1]。随着劳动生产率的不断提高,城市化进程的加快,国际分工更加明显,加之国家对农民工进城的一些惠农政策直接导致非农业劳动人口呈逐年递增趋势,农村劳动力人口不断下降。尽管我国农村人力资源基数较大,但在现有农业劳动生产率状况下,农村劳动力过剩也只是表现在农闲季节,农忙季节仍显人手不足。(二)农村劳动力整体素质偏低。我国是人口大国，同时也是人力资
3、本大国，由于受到中国传统的小农经济的生产方式的影响，对农村人力资本投资非常有限。农村人力资源开发不足，农民得不到教育和培训的机会，整体素质较低，对现代科学技术运用少，接受现代生产技术和知识的欲望不高，应用科学技术水平较低。这是造成我国农业生产效率低、农业经济落后和农民收入增长缓慢的主要原因。（三）“农村精英”等农业技术人员流失严重。农业技术地位的低下及农业生产中对农业科技的忽视,直接导致农业技术人员地位低，少有的农业科技人员流失现象十分严重。除此之外，在农村一些懂技术、会经营、善管理的“农村精英”由于不满足现实状态下的农村生活，便想方设法离
4、开农村，开展游离于农业的生产经营活动，形成了农村基层农技人力资源短缺的恶性循环,不利于农村人力资源的开发利用。有关资料表明,建国以来,我国农业院校培养了约130万大中专毕业生,只有40多万人留在农业系统,而在农业第一线从事农业技术的只有15万人[2]。正是由于这一原因,致使大多数农村科技研发成果停留在科技人员的实验室或科研院所的理论研究上,未能及时地转化为现实的生产力,促进农业生产发展。其中的瓶颈,就是缺少农村科技人员，切断了农业新成果下放的渠道，严重制约农村经济的发展。（四）各级领导缺乏对农村人力资源的开发意识。首先基于人力资源特质性的存
5、在：人力资源的开发投资存在风险性高、见效慢、投资规模大等特点。乡镇、村的各级领导者的短视性，即宁愿将有限的资金投放到硬件资源设施上，也不愿将大量的资金投放于人力资源的开发和建设。正是由于这一现象的存在，农村人力资源的开发很难提到各级政府的日程上来，导致农村人力资源质量的提高进一步拖延，阻碍了农村经济的跟进式发展。二、为什么要进行农村人力资源的开发（一）开发农村人力资源是加速农村建设和促进农业经济发展的主要因素。首先，大力开发农村人力资源，是实现由传统农业向现代农业转变的需要。在农业现代化建设中,物质资本是资本,人力资本也是资本,而且是更重要
6、的资本,是其它各类资本的灵魂。[3]传统农业主要通过增加耕地和加大物质资源的投入来提高产出，这种发展方式投入产出比较低，受土地制约，农业必须向现代集约型农业转化，即通过利用科技化、专业化、精细化来提高农业的产出、品质和附加值，以提高农业产业的效益，这种变化的关键是依赖于农业科技教育和农村人口素质的提高。其次，现代农业明显特征之一是农业产业化。走产业化道路，是现代农业适应社会主义市场经济要求。产业化的基本要求是农业的专业化、社会化、市场化，这就需要提高现在农村劳动力的素质，即：包括农业技术、农业经济、农业管理等方面。再次，农业现代化另一个重要
7、特征是农业可持续发展，可持续发展归根到底必须依赖农村人力资源的素质提高上来。而加快开发农村人力资源，提高农民的综合素质是巩固和加强农业在国民经济中的基础地位和实现农业现代化的必备条件。(二)开发农村人力资源，是知识经济时代和日益激烈的市场竞争的要求。我们现在所处的知识经济时代，科学技术是第一生产力,而人是知识的载体。这就意味着进行人力资源开发、全面提升劳动者的整体素质,是实现经济增长、方式转变和促进经济可持续发展的必由之路。因此,开发农村人力资源是知识经济时代农村社会的基本要求。再者，面对当前日益激烈的市场竞争,对农民素质的要求将大大提高,
8、特别是对劳动技能的要求越来越高。只有提高劳动者的科学文化知识水平和生产技能,才能真正降低整个社会的生产成本,增进国民经济的整体效益,提升中国经济的整体竞争力。对于当今竞争日益激烈
