发展体育产业促进体育消费实施方案

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1、发展体育产业促进体育消费实施方案发展体育产业促进体育消费实施方案各乡、镇人民政府，社区办，xx经济开发区管委会，区政府各部门、各直属机构：为贯彻落实《国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》（国发〔201X〕46号）和《xx省人民政府关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》（xx政〔xx〕67号）及《xx市人民政府关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》（x政〔xx〕72号），深入实施全民健身国家战略，进一步加快发展体育产业，促进体育消费，结合我区实际，提出以下实施意见：一、总体要求（一）指导思想。深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五

2、中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，以增强人民体质、提高健康水平为根本目标，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，积极扩大体育产品和服务供给，坚持体育事业与体育产业协调发展，统筹推进体育产业和旅游、文化等相关产业融合发展，统筹推进全区体育产业协调发展，不断满足人民群众日益增长的体育需求。（二）基本原则。坚持服务群众。构建完善的体育产业服务体系，提高体育公共服务能力水平，为群众提供健康丰富的体育产品和服务。坚持市场导向。充分发挥市场机制在资源配置中的作用，加强政策扶持引导，吸引社会资本参与，培育多元市场主体，形成充满活力的体育消费市场。坚持改

3、革创新。进一步转变政府职能，创新服务方式，优化发展环境，形成有利于体育产业健康发展的新体制、机制。坚持互动发展。立足全局，统筹兼顾，促进体育产业和旅游、文化等产业互动融合，体育部门和旅游、文化等部门协同，实现体育产业与经济社会协调发展。坚持依法管理。完善体育市场管理制度和监督机制，加强市场管理和服务，营造竞争有序、平等参与的市场环境，促进体育市场规范发展。（三）发展目标。第一阶段目标。到2020年，积极围绕xx区全域旅游工作重心，以xx绿道为基础，打造户外运动休闲旅游基地，建立休闲慢生活旅游目的地。引进、扶持2-3家体育用品生产骨干企业；打造1-2个国内品牌赛

4、事主场落户xx；积极申报国家级（县域）体育产业基地，体育产业从业人员达到全区从业人数的1%；体育产业总规模达到4亿；经常参加锻炼人数达4万。初步形成体育健身服务、体育用品制造、体育用品商贸、体育竞赛表演、体育运动休闲、体育教育培训等具有xx特色的体育产业体系。第二阶段目标。到2025年，基本建成以户外运动产业、竞赛表演业、体育健身休闲业、体育服务业为重点、布局合理、优势突出、特色鲜明、门类齐全的体育产业体系，初步形成体育公共服务与市场服务相结合，体育事业与体育产业协调发展，体育产业与相关产业融合发展的良好局面。体育用品生产企业达到3—4家，打造1-2个知名体育

5、品牌；体育服务业不断壮大，形成规模效应。全区体育产业总规模达到8亿；经常参加锻炼人数达到4.5万以上；人均体育场地面积超过全市平均值；人均体育消费显著增加；体育公共服务基本覆盖全区。二、主要任务（一）创新工作体制机制。进一步转变政府职能。全面清理不利于体育产业发展的有关规定，取消不合理的行政审批事项。取消商业性和群众性体育赛事活动审批，通过市场机制积极引入社会资本承办赛事。推行政社分开、政企分开、管办分离，全面推进体育类社会组织与行政机关脱钩，将适合由体育社会组织提供的公共服务和解决的事项，交由体育类社会组织承担。建立健全政务管理机制，对公共体育服务业，除按国

6、家要求继续需要提供优质公益性服务外，对能够市场化部分，坚决推进市场经营，增加市场供给，满足城乡居民多样化、多层次需求。（二）发展体育健身服务业。以xx绿道为主线，以乡镇、学校健身广场为重点，以村居、社区健身场所为基础，完善全区群众体育活动网络。支持社会力量投资体育健身服务业，参与公共体育场馆运营，开发新兴时尚健身项目，拓展中高档健身市场。鼓励经营性体育健身场馆跨区域连锁经营。（三）培育体育用品制造业。发挥xx经济开发区的政策和项目优势，引进国内外有影响力的体育用品制造企业（重点依托体育服装企业资源优势引进体育运动器材制造企业）落户xx。发挥体育服装产业优势，培

7、育体育服装制造企业，建立xx（xx）体育运动服装品牌。（四）打响体育赛事品牌。坚持“政府引导、社会参与、市场运作、专业办赛”的方式，借力权威媒体和专业机构的支持，积极打造体育品牌赛事和承办各级各类体育赛事。争取每年举办1次全国性(或国际性)体育赛事活动，进一步打响xx马拉松、中国xx国际乡村徒步大会等体育赛事品牌。推动专业赛事发展，打造有吸引力的国际性、区域性特色品牌赛事。丰富业余体育赛事，加强与机关团体、企事业单位、社区、学校等单位联系，广泛举办各类体育比赛。着力提升办赛水平、培育打造品牌，进一步活跃体育市场，促进体育消费，使品牌赛事成为宣传xx形象，助力x

8、x发展的有力支撑。（五）发展户外运动休