世界各国利率市场化经验以及对银行的影响

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1、世界各国利率市场化经验以及对银行的影响www.stockstar.com2011-1-122:39:00 严婷 第一财经日报8钢铁股有望爆发龙虎榜揭秘:主力资金逆市抢筹12股[字体:大中小]收藏订阅RSS分享打印[网友评论0条]  【经验扫描】  美国:危机推动下的必然改革(本页)  日本:始于国债利率市场化  东亚:政府主导渐进式改革  拉美:“激进式”改革实践【银行现状】  国内银行业利差高吗?  商业银行直面利率市场化【影响】  “上下放开”:银行估值遭挤压  利率市场化大浪淘沙银行业版图必将改写  美国:危机推动下的必然改革  上世纪70年

2、代,在美国经济滞胀的危机背景下,作为金融市场化的一部分,美国政府多次出台政策放松利率管制。上世纪80年代,银行业中间业务收入占比迅速提升,时至今日,更是已经代替传统存贷利差收入成为银行业最大的收入来源。  可以说,美国利率市场化是一个典型的发达金融市场逐渐向政府管制“倒逼”的案例:由于美国在大萧条后出台了一系列法案对银行业进行严格管制,其中最为著名的“Q条例”就禁止商业银行对活期存款支付利息,并对储蓄存款和定期存款规定最高利率限制。同时,各州的《高利贷法令》则规定银行放款的最高利率限制。  随着管制下的存款利率大幅低于通胀率,美国的银行业出现了严重

3、的“脱媒”现象,资金大规模地向自由利率的金融商品市场流入。为规避管制,银行业通过挖掘法律漏洞,不断创新出各种新的金融工具和业务。美国不得不开始推动利率的市场化改革。  美国的利率市场化是以放松大额可转让存单(CD)为突破口的。在取消利率管制前,美国先后已放松了大额可转让存单、货币市场互助基金以及期限5年以上、金额1000万美元以上大额定期存款利率的管制。  美国的利率市场化改革从1970年到1986年持续了16年,遵循着从大额到小额的规律。  1970年6月,根据美国经济发展和资金供求的实际情况,美联储首先将10万美元以上、3个月以内的短期定期存款

4、利率市场化,后又将90天以上的大额存款利率的管制予以取消。1973年,美联储取消了10万美元以上的存款利率的限制,导致1973年利息支出急剧增加。  1980年3月,美国政府颁布了《废止对存款机构管制与货币控制法》,正式推进利率市场化改革。该法案设立了“存款机构自由化委员会”,由该委员会根据经济情况和金融机构的安全性及健全性,在1980~1986年间,从大额定期存款开始,向小额定期存款、储蓄存款逐步推进,解除了对存款利率的管制,实现存款利率的自由化。同时,该法案也取消了美国各州政府对住宅抵押贷款的限制。  放松利率管制后,虽然存贷款利率水平都有较大

5、程度上升,但由于竞争加剧,即使初期会出现短暂存贷利差扩大的现象,总体上看利差仍呈现缩小趋势。  美国的利率市场化对银行业的发展起了重要影响,它提高了商业银行的资金成本,同时也直接导致了美国商业银行业务的结构调整:利率市场化迫使商业银行主动作出调整,追求更高回报的贷款业务和增加非利息业务的占比。  数据显示,尽管净利息收入占总收入的比重不断下降,但中间业务收入占比则有所提升。  1979年以后,美国银行业的净利息收入增速呈现波动下降趋势,从1978年的18.27%下降到1990年的2.93%,在上世纪90年代才逐步上升并保持在6%左右的低水平增速。随

6、着净利息收入同比增速不断下降,非息收入的平均增速保持在13.57%。  净利息收入占总收入的比重也不断下降,从1979年的81.75%下降到2000年的56.89%。而非息收入占比逐步上升,从1979年的18.25%上升到2000年的43.11%。  但是美国商业银行的总资产收益率(ROA)还是不可避免地经历了下降的阶段,直到1992年才恢复到市场化之前的水平。  尽管利率市场化在长期内推动了美国商业银行的发展,但也导致了上世纪80年代中期的储贷危机。1976年~1980年的美国3月期国库券利率从4%上升到16%,长期国债利率从6%上升到13%。1

7、985年,由于利率上升,85%的储贷协会面临严重亏损,大量中小银行倒闭破产。  日本:始于国债利率市场化  日本的利率市场化始于1977年,采取渐进改革的方式,从国债利率市场化开始,逐渐推进到银行间和存贷款市场,先后花了17年时间才完成。  由于日本的国债主要由银行承销,而当时日本政府为使国债发行不影响到利率管制,因而对国债发行市场的和流通市场实施了严格管理。金融机构以低于市场的利率承销国债,严重影响了流动性和收益性。日本银行“威胁”政府,若不允许以市场利率发行或买卖国债,将不再承销国债。  压力之下,日本政府开始逐步放开国债利率管制,并走向了通往

8、利率市场化的道路。  1977年,日本开始放宽对金融机构所持国债的管制,允许商业银行承购的国债自由上市流通。1978年日本

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