论十八大的民生中提出的住房问题

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1、论十八大的民生中提出的住房建设问题姓名:**班级:**学号:**摘要:有哪一个民族像我们这样被住房问题牢牢绑架,无数人为住房问题忧虑。当那些背负着沉重还贷压力的人们,在浑然不觉中失去笑容,生活的情趣和意义在哪里。现在,许多年轻人的梦想竟然是围绕着能够拥有一套住房展开的。人们选择爱情,有无住房会成为一个极重要的标准。而对于这样的现象。似乎已经没有人感到奇怪。当住房成为年轻一代价值观的核心。这个民族的未来在哪里?因此住房问题成为十八大中我们重点强调的民生问题。关键字:十八大民生住房2012年11月8日召开的十八

2、大是在我国全面建设小康社会关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式攻坚时期召开的具有伟大历史意义的一次大会,大会对我党过去五年和十年的工作做出了总结,也为我党在未来指明了前进的方向。随着十八大的胜利召开,改善民生的进程必将进入快车道。改善民生历来是我党工作的重中之重,人民区中期待民生的改善,因为它关系百姓的生活水平,关系百姓的幸福感受。而中国人口基数大,民生难题解决的艰巨程度是空前的,虽然目前的民生水平还处于基础阶段,民生改善还有很大的提升空间。但我党始终坚持立党为公、执政为民的执政理念,坚持以人为本的

3、执政理念必将继续推进深化改革、扎实发展民生,我相信人民的生活水平必将蒸蒸日上!所以最近,安徽合肥将掀起新一轮的“清房”行动,重点清理党政干部违规建房和多占住房问题。上海也将结合当地高校实际情况,依托当地已基本构建形成廉租住房、共有产权保障住房(经济适用住房)、公共租赁住房(含单位租赁房)和动迁安置房“四位一体”、租售并举的住房保障体系,逐步解决高校青年教师住房问题,为加强高等院校师资队伍建设提供支持。在近年来,晋宁县把解决城镇中低收入家庭住房困难问题作为一项重大民生工程来抓,解决好城镇中低收入家庭的住房问题

4、。在全国各地都或多或少采取了相应的行动的同时,目前还存在一些保障性住房建设存在的问题:一、住房保障尚未立法,执行中缺乏约束力、强制力 按照《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》及住建部等部门的有关政策及规章,各地应根据本地区实际情况,制定保障性住房政策。但经调查,全国大部分地区所出台的住房保障政策是以行政管理部门规章形式出台,而不是以政府文件或地方性法规形式出台,而且国家也尚未出台住房保障法,导致对社会及政府相关部门缺乏约束力、强制力和执行力,对解决中低收入家庭住房困难问题缺乏有效的法律支撑点。

5、各地保障性住房体系在工作机制、工作体制运转模式上良莠不齐。 二、住房保障资金得不到有效保障 按照《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》的要求,各地最少应按上年土地出让金净收益的10%,以及公积金增值收益(扣除贷款风险准备金及管理费)计提住房保障资金,并进行专户管理。但从全国各地审计情况来看,个别城市因地方财政资金困难等原因没有按规定足额提取,致使住房保障资金得不到有效保障。 三、保障性住房选址困难 多份文件均对优先供应保障性住房建设用地有明确的规定,但在实际实施过程中,个别地方政府在保障性住房建

6、设用地供应上执行政策的偏差很大,用于商业开发的建设用地地段、市政及生活服务设施均有较大的竞争优势,而用于保障性住房的建设用地鉴于价格问题,选址大多偏僻,交通、学校、医疗等市政、生活服务设施不齐全,导致一部分低收入居民好地段的房子买不起,偏僻的保障性住房不敢买的窘境。 四、退出机制缺乏法律方面的支持 对享受保障性住房的家庭,在日后不具备享受保障性住房条件时如何退出保障性住房,缺乏法律方面具体规定,导致全国普遍存在退出难的问题。建立健全住房保障体系,加快保障性住房建设,切实解决中低收入家庭住房困难问题,实现住有

7、所居的目标,仅依靠政府的行政能力和行政手段是远远不够的,加快《住房保障法》的立法进程,完善立法程序的及时性、有效性和可操作性极其重要。建议如下: 1、要尽快立法明确相关部门职责。住房保障体系的建立是一个系统工程,涉及到土地、规划、财政、民政、房产等一系列政府职能部门,建议应尽快立法明确相关职能部门在住房保障方面的工作职责,进一步强化执行力度和监督力度。 2、要保证保障性住房建设用地的供应,要立法确保住房保障资金的筹集和落实。政府在保障性住房建设用地的供应上要真正体现惠及民生、让利民生、保障民生的理念,要认真

8、研究,精心组织,确保予以优先供应;保障性住房用地选址要充分考虑地段、市政配套设施及生活服务设施完善、齐全。立法明确各地最少应按上年土地出让金净收益的10%足额提取住房保障资金,利用公积金增值收益(扣除贷款风险准备金及管理费)计提住房保障资金,并进行专户管理,实行专款专用;对未依法落实保障资金的地方政府及挪用、占用保障资金的相关部门,要明确责任追究办法和监管措施。3、要立法明确住房保障退出政策,要建立健全住房保障监

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