关于中国企业对老挝农业投资探析.doc

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1、关于中国企业对老挝农业投资探析　　论文摘要：中国是最早进入老挝进行农业投资的国家。当前，中国企业对老挝农业投资占投资总量的比重较低，投资领域以农业种植为主，投资企业主要为省市地方民营企业，投资模式呈多样化。中国具有投资老挝的便利条件、两国农业投资合作潜力较大、老挝投资环境也逐步改善；但投资老挝的中国农业企业发展能力还不强，且老挝国内也存在一些因素制约了中国企业对老挝的农业投资。因而，中国企业应通过规范投资经营行为、加强农业技术投入、重视政府的投资政策导向、树立风险防范意识、积极履行社会责任等措施，化解投资中的困难，推动对老挝农业投资持续稳定发展。　　

2、论文关键词：中国企业对老挝农业投资建议　　　　自1986年革新开放以来，老挝政府采用多边合作的方针积极引进国外资本，以促进经济社会建设。之后，随着东盟—中国自由贸易区建设、GMS经济走廊构建等区域或次区域合作的发展，国外资本在老挝的直接投资迅速增长。　　中国是老挝重要的投资贸易合作伙伴，也是最早进入老挝进行农业投资的国家。1989年以来，中国在老挝矿产、工业手工业、能源、农业和服务业等12个领域累计投资项目443个，累计投资40.52亿美元，成为对老挝的最大投资国。一直以来，中国主要以政府之间、半合作半市场化的方式进行对老挝农业投资，企业对老挝农业投

3、资活动很大程度上依托于政府的援助项目或农业合作项目。　　一、中国企业对老挝农业投资的特点　　（一）农业投资占对老挝投资总量的比重较低　　农业是老挝政府鼓励外国企业投资的重点领域之一，也是中国和老挝投资合作的重点领域。20多年来，中国企业对老挝农业投资总量逐步扩大，2001年至2009年中国对老挝农业直接投资为12亿美元，仅次于电力、矿业和服务业。但目前农业投资在对老挝投资总量中所占比重仍然较低，企业投资规模也较小，项目的经济效益和社会效益难以有效发挥。据统计，截至2009年12月，中国对老挝直接投资累计核准投资金额约26亿美元，主要投资领域中矿产、工

4、业手工业、能源、农业和服务业。其中，农业领域的核准投资金额仅占核准投资总额的8.5%。　　（二）投资领域以农业种植为主　　中国对老挝农业投资领域逐步呈现多元化，涵盖种植业、林业、养殖业和农林产品加工、销售业。但中资企业主要集中在老挝北部经营橡胶、水稻、甘蔗、玉米、木薯、蓖麻、蔬菜、热带水果、烟叶等农业种植项目。截至2011年10月底，经中国商务部核准、在老挝已办理企业注册的中国农业投资企业（机构）共有101家{1}，其中从事种植的企业有90家，占89.1％。其中，橡胶种植企业55家，占总数的一半以上{2}。　　（三）农业投资企业主要为省市地方企业　　

5、上述在老挝进行农业投资的101家中国企业（机构）中，中央企业仅1家，来自省、市的地方企业100家。其中，云南企业67家，占总数的66.3％；湖南6家，重庆5家，山东、广东3家，河北、江苏、湖北、海南、广西各2家，北京、辽宁、吉林、安徽、四川、河南各1家{2}。5　　从投资额来看，截至2011年3月，云南省在老挝共设立境外投资企业126家，协议投资7.31亿美元，实际到位资金2.75亿美元，约占云南省对外实际投资总额的1/5。　　（四）农业投资企业以民营企业为主　　民营企业一直是对老挝农业投资的重要力量。上述在老挝进行农业投资的101家中国企业（机构）

6、中，国营企业仅为2家；而民营企业99家，占总数的99%。但因国营企业实力较雄厚，因而在投资经营活动中逐步发挥出示范带动作用；民营投资企业大多实力不强，难以形成规模化农业投资，承受综合风险的能力还很有限。　　（五）农业投资模式呈多样化　　目前，中国企业对老挝的农业投资模式呈多样化趋势，主要有：（1）订单农业模式。中国企业以技术、管理和种苗、化肥等生产物质作为投入，老挝当地农户负责种植经营，中国企业按合同约定的条件向农户收购农产品。（2）土地租赁模式。中国企业向老挝农户或政府支付土地租金、获得土地使用权，从事农业种植经营活动。（3）股份合作模式。中国企业

7、以入股的形式与老挝当地政府和社区进行投资合作、分享收益。通常中国企业以物质、资金、技术等要素入股，老方负责组织土地和劳力进行生产种植。（4）技术扶持模式。中国企业向老挝农户或社区提供技术的支持，农户自己解决生产物资、劳动力和土地等投入。收获期中国企业在市场上与其他企业公平竞争、收购农产品，中国企业不负责老挝农户的产品销售，老挝农户也没有义务必须向特定中国企业提供农产品。　　二、中国企业对老挝农业投资的优势和机遇分析　　老挝是世界上最不发达的国家之一，但老挝具有优越的农业资源，当前中国企业投资老挝农业存在许多优势，并面临极佳的历史机遇。　　（一）老挝社

8、会环境较好，投资环境进一步改善　　老挝政治稳定、社会安宁、人民友好，国内没有民族、宗教、政党、反叛武装斗争和