专卖管理工作目标考核办法

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1、专卖管理工作目标考核办法为全面贯彻落实“卷烟上水平”，不断发展深化“三大战略”，努力实现“四个引领”，在新的起点上扎实推进全面现代烟草建设，全力保障扬州烟草系统在新起点上实现又好又快发展，扎实推进我市烟草行业专卖管理工作，确保专卖管理工作各项任务全面完成，根据《扬州市烟草专卖局（公司）绩效考核办法》、《扬州市烟草专卖局（公司）岗位考核办法》，结合扬州烟草专卖监督管理工作实际，制订本办法。一、指导思想以党的十七大精神为指导，认真贯彻落实全国烟草工作会议和全省烟草工作会议精神，以科学发展观为统领，按照“在省局（公司）考核的重要指

2、标上实现争先进位”的工作要求，加强市场监管，继续保持高压态势、深入开展“两烟”打假打私工作，努力维护良好的市场秩序；严格规范，继续深入推进内部管理监督工作，努力建立良好的生产经营秩序；全面加强专卖队伍和基层建设，提高队伍整体素质，促进扬州烟草行业持续、稳定、健康发展。二、工作目标全市专卖管理工作的主要目标是：遵照省、市局工作会议精神，完整破获符合国标的网络案件；卷烟市场净化率稳定在96%以上；14进一步健全专卖内管长效机制，无内部不规范经营案件；无行政复议更改或行政败诉案件；强化基层中队建设，加快实现专卖稽查队伍转型。三、考

3、核工作原则考核工作遵循公平公正、客观评价、正确引导、一级考核一级的原则，确定考核内容和考核方式，充分体现全面覆盖、注重实效的要求，推动全市专卖监督管理工作整体水平的提高。四、考核工作方式对县(市、区)局采用定量目标与定性工作目标考核相结合的目标指标考核方式；对专卖员工采用工作考核与行为综合考评相结合的岗位考核方式。对县(市、区)局专卖管理工作目标的考核一、组织领导1、专卖处成立考核领导小组，组长由专卖处长担任。负责确定考核组人员、考核内容、职责分工、审核考核结果，确保全市烟草专卖监督管理考核工作的全面实施。2、考核领导小组下

4、设考核办公室，考核办公室设在专卖处综合管理室。负责制订考核工作计划，收集整理保管考核资料、档案，公布考核结果。143、季度考核时成立考核组。负责考核工作计划的具体实施，保持与考核相对人的沟通、协调；对考核工作的实施做出具体、明确的分工，维护考核工作的良好运行，确保考核结果的真实有效。二、考核内容1、打假打私：严格按照市局工作会议要求，完成全年查处基础案件、大要案、符合国标的网络案件任务，并按序时进度强化控制。2、市场净化：卷烟经营户持证亮证率达100％；无公开摆卖假、私、非卷烟；确保市场净化率达到96%以上。3、内部监管：贯

5、彻落实国家局《工作规范》，不断健全、落实专卖内管工作制度，流程；按时上报工作小结、报告；完善各种资料、记录、台账；落实三个100%。4、依法行政：执法主体资格合格；事实清楚、证据确凿、依据正确、定性准确、程序合法、处理适当；案卷适用准确、完备，书写清楚；卷宗装订规范、完善；无错案、无行政复议被更改或撤销和行政败诉案件。严格按照零售点合理布局的规定审核发放零售许可证；行政许可审批程序规范；行政许可文书、资料齐全，归档整齐，一户一档。热情、优质服务。5、队伍建设：严格执行“六条禁令”；组织培训、考核14，各单位年度组织培训应在2

6、次以上；积极开展宣传工作，各单位每月需在系统省级以上媒体发表1篇以上关于专卖管理工作的稿件。6、开拓创新：积极探索专卖管理新思路，勇于开拓，敢于创新。三、考核实施1、考核频率。对县(市、区)局专卖管理工作考核的频率为每季度一次，考核时间为每季度的次月上旬，日期由专卖处决定。如遇法定节假日，考核时间可适当提前或顺延。2、考核方式。市局组成考核组，采取听介绍、查阅有关文件和工作记录、对县(市、区)局相关部门进行现场考察、市场走访等形式进行考核。3、得分计算。采取季度目标指标完成情况与年度目标指标完成情况相结合的办法。属于年度目标

7、而季度考核又不能按序时进度考核的项目，在四季度一并考核，一次性评分，但该项目的进展情况必须列入汇报交流的内容；属于年度目标而季度考核能够按序时进度考核的项目，在每季度考核给分；考核年度得分的计算采用加权计算。按照每季度得分各占25%与一次性评分的得分相加计算。4、领导审核。专卖处负责人要及时对各单位目标达成和工作完成情况进行严格审核。145、考核反馈。市局应对考核情况进行梳理、分析、沟通，并形成报告在扬州烟草专卖管理网站上通报考核结果，对考核优秀的单位进行表扬，对存在问题较多的单位进行批评并限期整改。四、考核要求1、考核组考

8、核前，要与相对单位进行必要的、充分的沟通，考核中，要站在公正、公平的立场上，基于客观事实对县(市、区)局的工作进行考核；考核结束后，要将结果及时反馈，若与县级局的意见不一致，要耐心倾听并做出具有说服力的解释。考核小组在全部考核工作完成后交领导小组评价。2、考核组成员评分应尽可能客观真实，严