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1、基于效率的文化软实力研究:国外经验及借鉴基于效率的文化软实力研究:国外经验及借鉴基于效率的文化软实力研究:国外经验及借鉴基于效率的文化软实力研究:国外经验及借鉴基于效率的文化软实力研究:国外经验及借鉴基于效率的文化软实力研究:国外经验及借鉴基于效率的文化软实力研究:国外经验及借鉴基于效率的文化软实力研究:国外经验及借鉴基于效率的文化软实力研究:国外经验及借鉴基于效率的文化软实力研究:国外经验及借鉴基于效率的文化软实力研究:国外经验及借鉴刘志华刘慧内容提要:提升文化软实力已经成为新的国家战略,对激发民族凝聚力和创造力,增强综合国力有举足轻重的意义.本文在借鉴国外经验的基础上,探讨了
2、基于效率的提升中国文化软实力路径,包括:发展文化产业,实施文化走出去战略,转变政府职能,激发文化创造活力等.关键词:文化软实力国外经验效率作者简介:刘志华,山东经济学院文学院院长,教授;刘慧,山东经济学院金融专业硕士研究生.中图分类号:G1文献标识码:A文章编号:015(2007)一0711-0437胡锦涛同志在党的十七大报告中提出了”文化软实力”这一概念,并指出:要坚持社会主义先进文化前进方向,兴起社会主义文化建设新高潮,激发全民族文化创造活力,提高国家文化软实力.而十七大报告提倡的”建设和谐文化”,”弘扬中华文化”,”推进文化创新”,也都是围绕提升国家文化软实力这根线索.中国
3、和平崛起要依靠硬实力的增强,更要依靠软实力的积累和提高.而文化是软实力的基础,是体现软实力说服作用,渗透作用和吸引力的手段.正如十七大报告中强调的那样:当今时代,文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉,越来越成为综合国力竞争的重要因素.在经济文化相互交融的趋势下,文化的竞争强调效率和活力,有效率地提高文化软实力,是时代的要求,更是中国发展的要求.一,文化软实力理论综述决策参考“软实力”这个概念是由美国哈佛大学教授小约瑟夫?奈在1990年首次提出的,他认为一个国家的综合国力不仅体现为经济,科技,军事力量等”硬实力”,也体现为文化,价值观念,生活方式和意识形态等要素,即所谓的”软
4、实力”.他指出,美国的软实力包括美国文化,民主政体,自由市场的吸引力和信息优势等.软实力是一个较新的名词,但其内容对中国来说并不新鲜.从古代起,我们先贤的思想中就体现了对“软实力”的重视.老子《道德经》有言:”天下之至柔,驰骋天下之至坚,无有入无问”,阐释了以”至弱”支撑”至坚”可以驰骋天下的道理.孟子云:”以力服人者,非心服也,力不赡也,以德服人者,中心悦而诚服也”,解释了不能仅靠武力治天下,待外邦的理论,将“软实力”的重要性蕴含其中.近年来,尤其是90年代末以来,随着”软实力”这个概念的正式提出,国内外学者都表现出了对软实力,尤其是软实力中文化力的关注.正如小约瑟夫?奈曾经在
5、后续推出的着作和文章中表述的那样:”软实力就是具有象征意义的流行文化资源”.而我国学者也逐渐认识到:在构成软实力的多种因素中,文化因素始终处于核心地位.李光耀指出:只有在其他国家羡慕并期望模仿一国文化之时,其软实力才得以实现;王沪宁在其文章中也表述了文化软实力的重要性:”文化因素是世界性流动的因素,它构成的软实力难以垄断.文化可以通过跨国界传播成为其他国家和国际社会的基本价值或主流文化,发源这种文化的社会自然就获得巨大的软实力”.——1——决策参考二,提高文化软实力的国外经验及启示从国外经验来看,20世纪90年代以来,认识到文化软实力在提升本国国际竞争力中的重要作用,发达国家和新
6、兴工业化国家为了占领”文化经济高地”,纷纷制定了文化发展战略,他们重视文化软实力的影响和渗透作用,通过文化产业化加快文化的发展和传播,依托文化创意和文化人才,致力于满足本国精神文化需求和增强文化在全球范围内的竞争力.其中,文化产业化是基于效率的增强文化软实力的最重要途径,也是文化发达国家近年来所努力践行的.(一)美国美国是当今世界文化产业最发达的国家.在短短的200多年时间里,美国由一个文化资源相对贫乏的国家一跃成为世界第一文化大国,在总体实力和竞争力优势上无人能及,其成功经验值得吸收和借鉴.1,通过立法保障文化产业发展,提升文化软实力美国是第一个进行文化立法的国家.早在1790
7、年,美国就颁布实施了第一部《版权法》以保护知识产权,通过宪法保障人民言论和出版自由的做法也可以追述到1871年.此后,随着美国文化的不断繁荣和文化产业的发展,其文化立法体系逐渐完善.1917年,美国《联邦税法》明文规定对非营利性文化团体和机构免征所得税,并减免资助者的税额,利用税收杠杆促进公益文化事业的发展;1965年,美国通过了《国家艺术及人文事业基金法》,创立了致力于艺术和人文事业发展的机构,同时保证投入文化艺术事业资金的比例;1982年通过了《反盗版和假冒修正案》,加大了对