地籍管理重点(最终版)

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1、第一章：地籍管理总论1、地籍的概念：指国家为一定目的，记载土地位置、界址、数量、质量、权属、地价和用途（地类）等基本情况的图、簿、册。2、地籍的特性：空间性、法律性、精确性、资料的连续性3、地籍的分类：（1）按主要功能的变化分类：税收地籍、产权地籍、多用途地籍；（2）按开展的先后时序分类：初始地籍、日常地籍；（3）按开展范围和对象特征分类：城镇地籍和农村地籍；（4）按手段和成果形式分类：常规地籍和数字地籍；（5）按行政管理的层次分类：国家地籍和基层地籍。4、地籍的内涵和基本概念：以法定的土地权属为核心的土地管理所需信息资

2、料。5、地籍管理的概念：针对地籍的建立、建设和提供应用所开展的一系列工作（管理）措施。6、地籍管理的基本原则：统一管理的原则；保证地籍管理的连贯、系统、完整；地籍资料的可靠、衔接、精通；地籍成果简便实用。7地籍管理的手段：行政法律手段、测绘手段、图簿册手段、电子计算机手段8、为什么说地籍管理是一项政策性、技术性都很强的工作（可以结合地籍管理的概念、目的、作用等进行阐述）第二章：土地分类1、耕地：指种植农作物的土地。包括熟地新开发复垦整理地休闲地水田：指用于种植水稻莲藕等水生农作物的耕地。水浇地：指有水源保证和灌溉设施，在

3、一般年景能正常灌溉，种植旱生农作物的耕地。旱地：指无灌溉设施，主要靠天然降水种植旱生农作物的耕地。2、园地：指种植以采集果叶根茎汁等为主的集约经营的多年生木本和草本作物，覆盖率大于50%或单位面积株数大于合理株数70%的土地。果园：种植果树的园地茶地：种植茶树的园地其他园地3、林地：指生长乔木竹类灌木的土地及沿海生长红树木的土地。包括：有林地灌木林地其他林地。4、草地：指生长草本植物为主的土地。包括：天然牧草地人工牧草地其他牧草地5、土地分类：根据土地的异同性对土地类进行划分与归并的过程。6、土地分类的体系：土地自然分类

4、体系、土地评价分类体系、土地利用分类体系。7、土地利用分类：按照统一的原则和分类标志，将分类土地有规律分层次排列组合在一起。第三章土地利用现状调查1、外业调查的工作：地类图斑的调绘：指实地为同一地类的连片土地，在外业调绘片上形成的一个斑状图块各种界限的调绘线状地物的调绘：指河流铁路公路固定沟渠林带道路管道用地等。零星地物得调绘2、外业调查的基本程序：（1）设计调绘路线；（2）确定站立点；（3）核实调查；（4）边走边调绘；（5）询问。3、综合调绘法：收集相关资料、确定预判解译、外业实地核实、补充调查。4、土地调查：以土地为

5、对象开展的有关土地客观存在状况的信息的调查。5、土地利用现状调查：以县为单位，以查清土地数量、权属、分布和利用现状为内容的土地资源普查工作。6、土地利用现状调查的主要内容：土地利用现状调查土地权属调查特殊调查内容的调查7、土地利用现状调查的目的：（1）为制定国民经济和有关政策服务；（2）为农业生产和农村建设提供科学依据；（3）为建立土地登记、土地统计制度服务；（4）为编制土地利用总体规划和全面管理土地服务。8、土地利用现状调查的原则：实事求是原则、一查多用原则、全面科学的调查原则。第四章地籍调查1、地籍调查的内容：土地权

6、属调查和地籍测量（1）由于建立地籍的目的地籍制度的不同，地籍调查的内容也不近相同。（2）根据地籍调查的目的和地籍管理的实际需要，权属调查和地籍测量时调查的主要内容。2、地籍调查；国家采用科学方法，依据有关法律程序，通过权属调查地籍测量查清每一宗土地的位置、权属、界限、数量、和用途等基本情况，以图、薄视之，在此基础上进行土地登记。3、地籍调查的类型：初始地籍调查和变更地籍调查；农村地籍调查和城镇地籍调查。4、权属调查的基本程序：拟定调查计划、物质准备、调查底图的选择、调查工作区的划分、发放调查通知书、收集分析和处理土地权属

7、资料、实地调查、资料整理5、权属调查主要内容包括：宗地调查、界限、权属状况及其权利所及的位置、界址、数量和用途等基本情况的调查。6、权属调查的基本单元是宗地第六章土地分等定级1、土地分等定级：在特定的目的下，对土地的自然和经济属性进行综合鉴定，兵鉴定结果等极化的过程。2、土地分等定级的基本原则：综合分析原则、主导因素原则、区域差异原则、级差收益原则、定性与定量相结合原则。3、土地分等定级的对象：土地质量状况。4、土地分等定级体系：分等：城镇土地分等、农用地分等；定级：城镇土地定级、农用地5、土地分等定级的理论基础：地租理

8、论、区位理论、土地可持续发展理论、土壤肥力理论、土地质量原则6、土地分等定级的作用：（1）可为城市规划布局提供依据；（2）是制定基准地价的基础；（3）为制定城镇土地税赋提供重要参考；（4）显化土地资产差异、为城市土地科学管理服务7、城镇土地定级的方法：多因素综合评定法、级差收益测算法、地价分区定级法。8、定级因素权重