综合征管系统票证管理模块启用工作部署及要求

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1、综合征管系统票证管理模块启用工作部署及要求去年年底，总局下发了《国家税务总局关于启用综合征管（国税）系统税收票证管理模块的通知》（国税函〔2011〕661号）文件，要求各省国税系统在2012年3月底前在全省范围内完成票证管理模块的启用工作。接到文件后，省局在全省范围内开展了税收票证清理行动，要求各级国税机关要对票证库存进行一次全面盘点，要求对存放年限过长、油墨干枯打印字迹不清楚的未填用票证、用票员在办理岗位移交时退回的零散未填用票证和在实际工作中已停止使用的票证进行上交和销毁，对票证长短和损失未结的立即按票证管理规范进行处理，并对所有的票证种类、版次进行了统计整理。2月初至3

2、月初，我们组织了部分的精兵强将对票证模块进行了测试，也形成了操作规程和初始化方案。下一步，我们要做的工作主要是以下几项：一、各市州各自开展培训培训工作必须覆盖到所有的负责上线工作的业务专干，大厅、分局、所也必须至少一人参加培训，负责指导票证模块上线。因各地没有模拟环境，可联系省局信息中心给一个用户（联系人：吴芙蓉0731-85501939），做测试培训用，但只能作为培训演示。因为我们省的测试环境不能承受大量的用户，用户太多，大家就都不能进入测试环境。二、初始化相关资料的准备初始化工作包括票证种类初始化、票证单位初始化、用票人信息初始化、代理用票人初始化、用票单位和用票人期初库

3、存（结存）初始化、票证账务初始化、作废确认人维护和手工结报权限维护。初始化工作建议县区局以下单位集中在县区局进行，以便掌握初始化工作进度，及时反馈信息，交流工作。各项信息的采集必须由两人以上负责，一人负责采集信息的录入，一人进行复核。1.票证种类初始化。该项工作是由省局完成。上线前，省局会下发《票证种类初始化信息表》，请大家对照该表的票证种类、字轨来进行自己库存的清理。2.票证单位初始化票证单位初始化信息采集表票证单位名称所属税务机关上级票证单位票证管理员核算级次　　　　　　　　　　填表说明:按税务机关层次分别填制，在税收票证管理模块中分为四级票证单位，分别为省（自治区、直辖

4、市、计划单列市）级、地市级、县（区）级、基层分局（所）。3.用票人信息初始化用票人信息初始化信息采集表票证单位用票人类型操作员名称纳税人名称纳税人识别号　　　　　　　　　　用票人类型包括税务用票人、“三代单位”和其他单位三种；税务用票人包括申报征收人员、税收会统人员（开具收入退还书）、税务登记人员、发票发售人员和发票代开人员。若选择“用票人类型”为“三代单位”，需要录入“纳税人识别号”。三代单位包括：代扣代缴、代收代缴和委托代征纳税人，该纳税人从税务机关领用完税证（定额、限额完税证），并自行开具税票、代征税款，定期与税务机关进行票款结报，在综合征管软件中做过扣缴义务人登记4.

5、代理用票人初始化代理用票人初始化信息采集表票证单位名称用票人代理用票人　　　　　　　　　用票人：指税务用票人，一个用票人可以代理多个三代单位的用票人代理用票人：指三代单位5.票证单位期初库存初始化票证种类字轨代码数量(份/枚)起始号码　　　　　　　　　　　　　　　　以上5项信息采集工作必须在3月31日下班前完成，并实行一人采集一人复核制。4月1日将各项采集信息录入综合征管软件，进行各项初始化。6.票证账务初始化票证账务初始化工作必须由下至上进行，即本级用票人员做完账务初始化，票管员才能账务初始化；下级票管员账务初始化完成，上级票管员才能做账务初始化，最后省局才能账务初始化。账

6、务初始化后，各级机构必须核对自己的实物库存、手工帐和机内帐，若不一致，必须马上查找原因，撤销初始化重做。撤销账务初始化的前提是上级未作初始化或已经撤销初始化。所以请各市州在省局时间安排的基础上，根据各自不同情况，细化一个时间安排，保证账务初始化工作按时完成。三、实物税票的准备票证模块启用后，我们的票据使用有些变化，在此强调一下。（一）需要启用“行政性收费电子转账专用收据”，该票证用于横向联网、电子缴税缴纳行政性收费，没有该票据的市州请速来省局领取，并发到用票人手中。（二）横向联网、电子缴税缴纳除行政性收费、车购税以外的，都是用“电子转账完税证”。为减少税票的浪费，我们暂使用“

7、转账完税证”代替“电子转账完税证”，即综合征管系统内使用的是“电子转账完税证”，实物使用的是“转账完税证”。这一批转账完税证使用完后，省局会印制一联式的“电子转帐完税证”，届时，系统内和纸质票证就会统一为“电子转帐完税证”。（三）手工完税证暂时停止使用。由于我们的票证模块不完善，我们的手工完税证暂时不能正常使用，因此，请将手工完税证在上线前全部上交到本级票管员手中，在系统外做账，等待总局进行系统完善。用票人和三代单位手中不得再留有手工完税证。若委托代征必须要使用手工票据，可使用限额完税证和定额完税证，且