泉州市2009年生鲜乳专项整治行动实施方案

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1、泉州市2009年生鲜乳专项整治行动实施方案为加强生鲜乳质量安全监管，提高生鲜乳质量安全水平，促进奶业恢复与振兴，根据农业部《2009年农产品质量安全整治暨农产品质量安全执法年活动实施方案》，结合《福建省农业厅深入开展奶站专项整治工作方案》，制定本方案。一、指导思想以科学发展观为指导，深入贯彻落实《国务院关于促进奶业持续健康发展的意见》（国发[2007]31号）、《乳品质量安全监督管理条例》、《奶业整顿和振兴规划纲要》和《福建省人民政府办公厅关于印发<促进福建省奶业持续健康发展的若干意见>的通知》，围绕生鲜乳生产关键环节，完善制度建设，

2、加强监督监测，规范生产经营，开展技术服务，促进基层畜牧部门开展生鲜乳质量安全日常执法监管工作，全面提高生鲜乳质量安全水平。二、工作目标依法规范生鲜乳生产行为，力争实现生鲜乳生产标准化；严厉打击生鲜乳生产环节添加三聚氰胺等有毒有害物质的违法行为；生鲜乳中三聚氰胺检测合格率100%。三、整治重点（一）重点产品生鲜乳。4（二）重点单位奶畜养殖场（小区）。四、整治任务（一）生鲜乳收购站清理整顿与规范在保障合格生鲜乳生产的基础上，加强对乳制品生产企业、奶畜养殖场和奶农专业生产合作社开办生鲜乳收购站的扶持和指导。（二）生鲜乳质量安全监测与监督执法

3、组织实施生鲜乳质量安全监测专项行动：以三聚氰胺为重点，在全市开展生鲜乳生产环节监督监测。依法严厉查处在生鲜乳中添加非食用化学物质的生鲜乳生产企业。实施《农业部生鲜乳质量安全监督监测工作规范》，加强监测与执法的衔接。各地要公布生鲜乳质量安全举报投诉电话，加强社会监督。（三）生鲜乳安全生产技术培训与推广按照《奶业整顿与振兴规划纲要》要求，开展《奶牛场卫生规范》、《生鲜乳生产技术规程（试行）》和《奶牛标准化规模养殖生产技术规范》等培训与推广工作。结合实施奶牛良种补贴项目工作，加强奶牛养殖技术指导与服务，普及科学饲养知识和安全生产技术，不断推

4、动奶牛（含奶水牛）规模化、标准化养殖生产的发展。五、工作要求（一）加强领导，明确责任4泉州市畜牧兽医局畜牧科具体负责生鲜乳专项整治行动的组织、协调、指导和管理；市动物卫生监督所具体负责生鲜乳质量安全执法工作；畜牧站具体负责奶牛养殖技术和生鲜乳安全生产技术培训、指导、推广工作。各县（市、区）畜牧部门在当地政府的领导下，按照属地化管理原则，明确整治目标，细化任务分工，责任落实到具体单位、具体环节和具体人员。要整合现有资源，加快构建检验检测、行政执法和技术服务体系，推进各项工作开展，对奶牛养殖技术和生鲜乳安全生产技术进行培训、指导、推广，推

5、进奶牛标准化养殖。县（市、区）畜牧部门要指导督促奶牛养殖场建立完善养殖档案，加强规模场养殖备案管理，确保生鲜乳质量安全。各县（市、区）畜牧兽医主管部门应当公布本单位的电子邮件地址或者举报电话；对接到的举报，应当完整地记录、保存。（二）强化监督，狠抓落实各县（市、区）畜牧部门要根据各项工作的具体要求，制定切实可行的工作方案，加大执行力度，加快时间进度，定期对实施情况进行督导检查和绩效评估，及时解决工作中存在的困难和问题，保证各项任务按时按质完成。（三）总结经验，加强宣传各县（市、区）4应及时总结经验，推广实施效果好的机制、模式、经验和做

6、法。采取多种形式宣传行动的典型经验和成效，充分发挥新闻媒体的监督作用，正面引导舆论，为奶业整顿、恢复和振兴创造良好的社会氛围。六、工作安排详见工作列表。42009年泉州市生鲜乳专项整治行动工作安排表阶段时间工作名称工作内容工作要求和目标第一阶段1月上、中旬生鲜乳专项整治督导与调研开展生鲜乳生产企业清理整顿、打击生鲜乳中违法添加非食用物质专项整治等工作进行督导和调研。摸清生鲜乳专项整治工作进度，了解当前奶业生产形势。2月2009年全市生鲜乳质量安全监测工作部署印发《2009年泉州市生鲜乳质量安全监测工作方案》，开展生鲜乳质量安全监测工作

7、培训。计划落实到各县（市、区）。3月上旬2009年福建省生鲜乳专项整治行动工作部署印发《2009年泉州市生鲜乳专项整治行动工作方案》计划落实到各县（市、区）。第二阶段2-3月第一次全市生鲜乳中违禁添加物专项监测全市抽检1批次生鲜乳样品，重点检测三聚氰胺和生鲜乳温度。完成总结分析报告，并将有关违法违规单位名单一并上报省农业厅和市政府。3月15日“3.15”生鲜乳主题宣传教育活动配合有关部门在全市开展“提振消费信心，扩展乳业市场，促进农民增收，落实科学发展”主题宣传教育活动。组织有关专家现场宣传、答疑有关乳品科学知识3-5月生鲜乳生产企业

8、清理整顿工作检查生鲜乳生产企业管理制度、养殖档案和养殖备案情况，打击生鲜乳中添加非食用物质违法行为。检查率达到100%。4-6月第二次全省生鲜乳中违禁添加物专项监测。全市抽检1批次生鲜乳样品，重点检测三聚氰胺和生鲜乳温度