农业地区服务业发展研究

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1、农业地区服务业发展研究经济研究农业地区服务业发展研究口顾新宇郑丽加快发展服务业,努力"提高服务业占三次产业比重,尽快使服务业成为国民经济主导产业",是"十一五"初期,国务院制定的我国经济结构调整新战略.服务业,特别是当今以现代服务业为主流趋势的第三产业,是以社会化大生产为依托,以市场经济下的商品大流通为先导形成并启动的而作为历史上以农业地区着称,以全国商品粮生产基地闻名的铁岭市,不仅传统的农业经济至今仍占居1/4的份额,为全省第一产业比重最大的地区,而且全市305万人口,207万是农民.从这一特定的市情和产业结构现状出发,要实现加快发

2、展服务业的奋斗目标,我们必须去寻求一条具有农业地区发展特色的服务业振兴之路.一,铁岭市传统服务业的繁衍基础与经营现状建立在农村"联产承包责任制"基本框架基础上,铁岭市70%的主流消费群体尚以农民为基础的传统服务业,至今满足人们衣,食,住,行,用为主导的特征仍十分突出.(一))JIL务业重心聚集在与人民生活息息相关的批发零售和住宿餐饮业.批发零售和住宿餐饮业,基本上属于市场经济的流通环节,一方面与人民生活息息相关,另一方面受价值规律和供求关系调节明显,且所需流动资金不多,经营周期短暂,因此改革开放近30年来,不论是国企下岗职工再就业,还

3、是农民工进城经商,多半把批发零售和住宿餐饮业作为首选.到"十一五"初期,在全市41万人的第三产业从业人员中,有16.5万人汇集在批发零售和住宿餐饮业,所占比重高达400/0,已经形成了服务业就业群体的集散地;其次是交通运输业,从业人员5万人,主体是以城市公交,出租车和人力运输车为依托,以方便人们日常出行为目的的又一服务群体;第三是隶属于其他服务业9.0万人,其中金融业1.4万人,占3.4%,居民服务业1.2万人,占3%,科研人员0.4万人,占1%.除此之外,属于公共管理和社会团体l0.5万人,占26%,也就是说,在4l万人的服务业从业

4、人员中,75%属经营性服务业从业人员,另外25%分布在非营利提供公共服务的政府机关和社会团体内.这就是铁岭市服务业多年形成的繁衍基础.(二)传统服务业尚属一统天下,现代服务业刚刚起步.进入"十一五"初期,铁岭市主导性服务业仍停留在市场经济初期的一般商品流通与交换,日常客货运输与周辽宁经济统计/2008/09转,城市房地产开发与管理,城乡居民常规消费与服务等传统服务业的繁衍生息上,比重高达90%.其中交通运输与批发零售住宿餐饮业两大传统服务业增加值高达30.3亿元,占营利性服务业增加值的50%,再加上金融业,房地产业,居民服务业等其他传

5、统服务业30.7亿元的增加值贡献份额,就占据了全市营利性服务业75.4亿元增加值的91.5%.而作为现代服务业主导行业的信息传输,计算机服务和软件业,以及科学研究技术服务业增加值6.4亿元,所占份额不足10%,尚处于起步阶段.(三)为社会生产服务与为人民生活服务产业比例呈现四六开."十一五"初期,铁岭市75.4亿元的营利性服务业增加值中,为社会生产服务的交通运输业18.1亿元,占24%,信息传输,计算机服务和软件业4.9亿元,占6.5%,金融业3.1亿元,科学研究与技术服务业1.4亿元,分别占4.0%和2.O%.四大面向社会生产服务产

6、业增加值27.5亿元,占营利性服务业增加值的36.5%,比例不足四成.在为人民生活服务的八大服务产业中,批发零售和住宿餐饮业增加值20.2亿元,占26.8%;房地产和居民服务业分别为6.0亿元和6.5亿元,合占16.5%;租赁和商务服务,公共设施管理,教育,文化娱乐,社会福利五大产业增加值15.2亿元,占20%,可见,"十一五"初期,铁岭市服务业主体尚集中在为人们日常生活服务领域,比例高居63.3%,占绝对优势的份额.二,农业地区服务业起步晚的主要因素纵观铁岭市"十一五"初期服务业的发展水平与经营现状,仍处于低层次,慢节奏的自然渐进阶

7、段,其传统服务业固有的自发性,封闭性仍主导并左右服务业的发展速度和发展规模.分析形成这种局面的根源,除去全国共性的服务业总体供给不足,结构不合理,服务水平低,竞争力不强问题外,尚有农业地区更深层次的历史渊源.(一)农业比重大,农民人均收入水平低,是服务业起步晚的先天因素."十一五"初期的2006年,铁岭市三次产业结构比为25:43:32,农业经济仍占据l,4的比重,是全省十四个市中第一产业比重最大的城市.农民人均纯收入4222元,虽然高于全省4090元的平均水平,已与抚顺,锦州市基本持平,但同全市城市居民人均可支配收人13经济研究74

8、37元,全省10370元的水平比,其消费能力明显不足.一个70%人121处于温饱线上的地区,对服务业消费需求的拉动能力不足是显而易见的.2006年末,全市农村每百户居民拥有电冰箱15台,摩托车42台,洗衣机76台,比较普