安徽应对气候变化方案

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1、安徽省应对气候变化方案（征求意见稿）安徽省发展和改革委员会组织编制二ＯＯ九年七月37目录前言1第一部分应对气候变化相关省情2一、自然环境与资源2二、社会经济发展3三、温室气体排放现状5四、应对气候变化的努力与成就6第二部分气候变化对安徽省的影响和挑战10一、气候变化的基本事实10二、未来气候变化趋势11三、气候变化对安徽省的影响12四、应对气候变化面临的挑战13第三部分应对气候变化的指导思想、原则与目标16一、指导思想16二、原则16三、目标与任务17第四部分应对气候变化的相关政策措施21一、减缓温室气体排放的重点领域及其政策措施21二、适应

2、气候变化的重点领域及其政策措施29第五部分保障措施34一、加强机构和体制建设34二、加强气候变化相关科学研究34三、加强国际和区域合作35四、培养和吸引人才36五、加大资金投入37六、提高公众意识36附录一安徽省能源需求预测及二氧化碳排放分析3837前言气候变化事关人类的生存和发展，是国际社会普遍关心的重大全球性问题。《联合国气候变化框架公约》和《京都议定书》两部减缓温室气体排放的国际文件，得到了世界大部分国家的缔约和承诺。中国作为一个负责任的发展中国家，对气候变化问题给予了高度重视,采取了一系列减缓温室气体排放的政策措施，制定了《中国应对气

3、候变化国家方案》，明确了中国到2010年应对气候变化的具体目标、重点领域及其政策措施。2007年6月3日，国务院印发了《国务院关于印发中国应对气候变化国家方案的通知》（国发（2007）17号），要求各地区、各部门要充分认识到应对气候变化的重要性和紧迫性，健全体制机制，加强组织领导，明确实施《中国应对气候变化国家方案》的总体要求，落实控制温室气体排放的政策措施，充分发挥科技进步和技术创新的作用，增强适应气候变化的能力，并要求各地制定省级应对气候变化行动方案。为贯彻落实党中央、国务院关于气候变化工作的一系列指示精神，依据《中国应对气候变化国家方案

4、》和国发（2007）17号文《国务院关于印发中国应对气候变化国家方案的通知》，特制定《安徽省应对气候变化方案》。本方案通过制定和实施一系列旨在应对气候变化、促进可持续发展的规划和政策措施，防御气候变化和极端气候灾害造成的影响，控制温室气体排放，增强适应气候变化的能力，保证安徽省的可持续发展。37第一部分应对气候变化相关省情安徽省地处华东长江三角洲腹地，是襟江近海的内陆省份，总面积13.96万平方公里，约占全国总面积的1.45％，地理位置优越，自然资源比较丰富，能源结构以煤为主。改革开放以来，随着各项改革的逐步深入和对外开放的不断扩大，安徽社会

5、经济迈上了快速发展的轨道。安徽在大力发展经济的同时，为促进可持续发展，有效应对气候变化，在控制温室气体排放等方面也做出了巨大努力，取得了明显的成效。一、自然环境与资源（一）地貌类型多样，山地、丘岗和平原兼而有之。安徽地形地貌南北迥异，复杂多样，皖南和大别山区以山地和丘岗占绝对优势，淮北和沿江以平原为主。江淮地区以平原和丘岗为主。（二）地处暖温带与亚热带气候过渡区，季风明显，日照充足，梅雨显著。安徽以淮河为界，北部属暖温带半湿润季风气候，南部属亚热带湿润季风气候。全省年平均气温14－17°C，南北相差2°C左右；年平均日照1800－2500小时

6、；年平均无霜期200－250天；年平均降水量800－1800毫米。（三）土地利用结构以农用地为主，人均耕地较少。2007年，全省农用地11193251.84公顷，占80.18%，建设用地1652350.91公顷，占11.84%，未利用地1114397.25公顷，占7.98%。农用地中，耕地和林地的比重超过83%，人均耕地不足1亩。（四）生物资源丰富，森林覆盖率不高。安徽拥有生物资源10917种，其中国家重点保护的木本植物有30种，珍稀野生动物54种，国家一、二级保护动物分别有18种和368种，以扬子鳄、白鳍豚最为珍贵。372007年，全省现有

7、森林面积360.07万公顷，森林覆盖率为26.06%。（五）能源资源比较丰富。全省煤炭预测储量为611亿吨，约占华东地区一半以上，保有储量居华东地区之首，主要分布在淮南煤田和淮北煤田。煤层气和天然气资源比较丰富，开发前景良好,煤层气资源总量达9087亿立方米，天然气地质储量6224亿立方米。水电、太阳能、生物质能等可再生能源也具发展优势，水力资源理论总蕴藏量为4118兆瓦，太阳能年辐射总量在4400-5000兆焦耳/平方米之间，全省常年各类农作物秸秆资源约4000多万吨。

8、