安康国民经济与社会发展

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1、安康市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（2016年2月29日安康市第三届人民代表大会第七次会议批准）-74-安康市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（2016年2月29日安康市第三届人民代表大会第七次会议批准）“十三五”（2016-2020年）时期，是全面建成小康社会的决胜期，是实现追赶超越目标、推进美丽富裕新安康建设迈向更高水平的关键期，是确保农村贫困人口全面脱贫、贫困县全部摘帽的冲刺期。根据党的十八届五中全会和中省市有关会议精神，编制《安康市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》。第一章追赶超越　建设美丽富裕新安康全面总结成绩经验，准确把握发展阶

2、段，科学审视市情特征，客观研判环境变化，站在新起点，谋划新发展，努力在追赶超越中唱响安康节奏。第一节发展基础“十二五”-74-时期，在市委、市政府的坚强领导下，全市上下抢抓国家新一轮西部大开发和陕南循环发展战略机遇，紧扣科学发展、富民强市主题和加快转变经济发展方式主线，积极应对经济下行压力，主动适应经济发展新常态，推动国民经济和社会发展迈上新台阶。“十二五”规划确定的主要目标基本实现，安康发展已站在新的历史起点上。综合实力显著提升。生产总值达到772.46亿元，提前一年实现翻番，是2010年的2.4倍，年均增长13.6%，高于全省平均水平2.5个百分点。人均GD

3、P达到29193元。规模工业增加值达到321.2亿元，是2010年的4.3倍，提前两年实现翻番，年均增长24.6%，增速连续五年保持全省第二。全社会固定资产投资累计完成2531亿元，是“十一五”的2.3倍，年均增长24.7%。社会消费品零售总额219亿元，财政总收入、一般预算收入分别达到72.8亿元和30.8亿元，均比2010年实现翻番，主要经济指标增速位居全省第一方阵。金融机构存贷比达到54%，较2010年提升8.7个百分点，经济增长的内生性逐步增强。全市小康社会监测指数预计达到76.5%，较2010年提高16.5个百分点。产业结构优化升级。粮食生产连年丰收，

4、畜牧、茶叶、魔芋、烤烟等特色高效农业加快发展，魔芋种植面积和加工产量全省第一、全国七分之一。“一县一产业”特色显现，以绿色、低碳、循环为标志的生态友好型产业贡献度不断提升，占全市GDP比重达到65%，富硒食品产业产值年均增长30%。新兴产业带动作用日趋凸显，以原材料加工为主的产品正在向产业链中下游延伸，循环经济特色产业成为支撑经济发展的重要力量。全市规模工业企业492户，产值过亿元企业292户，工业化率42.3%，较2010年提高16个百分点。建成国家4A级景区8-74-个，旅游综合收入年均增长22.6%。三次产业结构调整为12.4:55.3:32.3，二产占比

5、提高15.3个百分点。安康高新区获批秦巴山区唯一的国家高新技术产业开发区，旬阳生态工业园区升格省级高新区，19个省级重点县域工业集中区标准化厂房超过百万平方米，“三区两园”承载能力不断增强，产业聚集效应开始显现。基础设施突破发展。建成西康铁路复线和十天、安平高速公路以及安岚、平镇二级路镇坪段，升级改造4个县城过境段，阳安铁路复线、安康富强机场、安旬白二级路、石紫岚公路、汉江高等级航道整治项目开工建设，建成和在建5座汉江大桥。实现8县区通高速，全市高速公路里程达到577公里，公路通车里程2.3万公里，居全省第二，区域交通枢纽和物流中心逐步形成，长期制约安康发展的交

6、通劣势正在向发展优势转变，保障发展的支撑能力显著提升。安康城区东坝防洪工程建成投用，汉阴洞河水库开工建设，“五城三镇”重点防洪工程加快推进，“小工程、大群体”等水利设施不断完善，汉江综合整治、流域治理、水保生态和瀛湖湖泊治理取得阶段性成效，长年水患威胁得到有效缓解。城乡面貌不断改善。坚持城乡统筹一体化发展，以月河川道城镇带为重点，中心城市、县城、重点镇和农村新型社区加快建设，道路、供水、电网、通讯、环保等配套保障能力显著增强，城市功能和品质得到提升，五年累计完成城镇基础设施投资153亿元，是“十一五”的2.6倍。中心城区道路和东坝、西坝、西南片区棚户区改造启动实

7、施，高新区骨架路网基本成型，-74-江北新区发展空间大幅拓展，“一江两岸”山水园林城市风貌开始彰显，建成区面积39.5平方公里。成功创建1个国家卫生城市、5个国家卫生县城、3个国家园林县城，城市人均公园绿地面积提高3.3个百分点。9个县城、12个副中心镇、1个省级重点镇、4个省级文化旅游名镇（街区）规模扩张、功能提升、承载能力增强。新设恒口示范区和瀛湖生态旅游区。陕南避灾移民搬迁累计安置13.2万户50.16万人。常住人口城镇化率44.3%，年均增长1.8个百分点。民生福祉持续改善。坚持财政支出和新增财力“两个80%”用于民生建设，五年累计支出698亿元，是“十

8、一五”的3.5倍，年均增