安庆新能源产业发展汇报提纲

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1、安庆市新能源产业发展汇报提纲安庆市发展和改革委（2015年6月3日）一、新能源发展的宏观环境1、中央财经领导小组确立我国能源发展行动纲领2014年6月13日，习近平总书记主持召开中央财经领导小组第6次会议，研究了能源安全和战略问题，确立了“四个革命”（生产、消费、技术、体制革命）、“一个合作”（国际合作）的能源发展国策,标志着我国进入了能源生产和消费革命的新时代。2、国家能源委员会确立我国能源发展战略2014年4月18日，李克强总理主持召开新一届国家能源委员会首次会议，审议通过《能源发展战略行动计划(20

2、14—2020年)》，明确了“节约、清洁、安全”三大能源战略方针和“节能优先、绿色低碳、立足国内、创新驱动”四大能源发展战略。3、《中美气候变化联合声明》大幅提高我国非化石能源消费比重-29-2014年11月，《中美气候变化联合声明》、习近平总书记在G20第九次峰会讲话都宣布中国计划2030年左右二氧化碳排放达到峰值且将努力早日达峰，并计划到2030年非化石能源消费比重提高到20%左右。4、“十三五”新能源将成规模替代化石能源“十三五”期间，新能源将呈现规模替代能源、生产侧和消费侧可再生能源全面转型的特征

3、，新能源从过去的补充能源，规模比较小的能源，进入到一个规模替代时期。在技术进步、成本下降、智能技术、信息互联网应用以及投融资方面的推动下，新能源能够进入一个全速的发展期。（1）能源发展战略要求大力发展新能源2014年11月，国务院发布《能源发展战略行动计划（2014-2020年）》，要求：着力优化能源结构，把发展清洁低碳能源作为调整能源结构的主攻方向。坚持发展非化石能源与化石能源高效清洁利用并举，逐步降低煤炭消费比重，提高天然气消费比重，大幅增加风电、太阳能、地热能等可再生能源和核电消费比重……，大力发展

4、风电，加快发展太阳能发电，到2020年，风电装机达到2亿千瓦，光伏装机达到1亿千瓦左右……，到2020年，非化石能源占一次能源消费比重达到15%，天然气比重达到10%以上，煤炭消费比重控制在62%以内。（2）大气污染防治加快新能源替代利用-29-2013年9月，国务院《大气污染防治行动计划》提出:要加快调整能源结构，增加清洁能源供应，到2017年，煤炭占能源消费总量比重降低到65%以下。加大天然气、煤制天然气、煤层气供应。加快清洁能源替代利用，积极有序发展水电，开发利用地热能、风能、太阳能、生物质能……（

5、3）碳排放权交易助推新能源发展2014年12月，国家发改委发布《碳排放权交易管理暂行办法》，这是中国第一份碳市场法规性文件,将为后续工作开展提供重要支撑。预计2016年，国内将由区域试点阶段逐步向全国性碳市场过渡，全国性碳交易市场有望启动，国内碳交易市场将迎来黄金发展期。同时，碳排放控制可能将从“单控”转为“双控”、碳排放考核将从“虚核”转为“实核”。（4）可再生能源电力配额考核将推动地方积极性国家将对非水电可再生能源电力实施配额管理，即对各地规定全社会用电量中非水电可再生能源电力消费量应达到的比重。20

6、14年底，《可再生能源电力配额管理办法》已上报国务院，预计即将出台。国家将对可再生能源电力实施配额制管理，各省（自治区、直辖市）人民政府和国家及省级电网企业将共同承担完成可再生能源电力配额的责任，可再生能源电力配额纳入各省（自治区、直辖市）控制能源消费总量和节能减排考核体系，尤其是可再生能源配额可折算结算节能量，将为地方经济发展提供较大空间。（5）电改、能源互联网将极大促进新能源发展《关于进一步深化电力-29-体制改革的若干意见》要求，积极发展融合先进储能技术、信息技术的微电网和智能电网技术，提高系统消纳

7、能力和能源利用效率。国家能源局即将出台全国能源互联网行动计划，即通过互联网的手段及思维，对能源进行提效，降低运维成本，本质是利用互联网技术实现广域内的电源、储能设备与负荷的协调，最终目的是实现由集中式化石能源利用向分布式可再生能源利用的转变。储能技术、能源互联网能有效解决新能源间歇性、不稳定问题，将极大的推动智能电网和新能源发展应用。能源是经济发展的核心因素和战略资源，在资源环境约束下，新能源凭借低碳、清洁、高效、可再生等优势，在全球能源发展转型的大背景下，迎来了重大的发展机遇期。在我国经济进入“新常态”

8、的背景下，新能源作为能源结构乃至整个经济结构调整的依托之一，正被寄望成为托起未来经济“稳增长”的新支点，新能源产业将作为转方向、调结构、促转型新的动力，并为转型升级创造新的机会。二、全国部分新能源产业发展情况（一）风电产业发展情况2014年，全国风电产业继续保持强劲增长势头，全年风电新增装机容量1981万千瓦，新增装机容量创历史新高，累计并网装机容量达到9637万千瓦，占全部发电装机容量的7%，占全球风电装机的27%。2014