江西与全国同步全面建成小康社会难点、路径和对策及研究(《江西经济分析》2014年第8期)

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1、供领导参阅2014年第8期（总第257期）江西经济分析江西与全国同步全面建成小康社会的难点、路径和对策研究内容提要：●江西与全国同步全面建设小康社会有利于发展社会生产力，提高全省人民的精神文明建设和物质生活水平，提升群众的民生幸福指数，这个目标的实现有利于江西省摆脱“经济欠发达地区”的局面。●本文通过对江西省建成小康社会进程的比较分析，找出在2020年江西省要与全国同步建成小康社会的难点，根据省情查找形成难点的原因，提出“以全面深化改革为总则、以农业现代化为抓手、以城镇化为引导、以工业化为驱动、以生态化为目标”的破解路径。

2、从“加快经济总量的建设、加大科技创新步伐、提高城乡居民收入、提高文化产业增加值、提高城镇化率、建立资源环境管理新机制”六个方面针对性的给出对策建议。领导批示：请将领导批示及相关意见反馈本刊编辑部江西财经大学主办江西与全国同步全面建成小康社会的难点、路径和对策研究江西与全国同步全面建成小康社会的难点、路径和对策研究廖进球陈洪章江西省与全国同步建成小康社会是我省现代化进程中的一个重要阶段性目标，是“中国梦”的重要体现，既鼓舞人心，又切实可行。本文对江西省建设小康社会的现状进行分析，找出难点，为我省在后期打好与全国同步全面建成小

3、康社会这一攻坚战提出路径和对策建议。一、江西省全面建成小康社会所存差异的原因分析根据《江西省全面建设小康社会监测报告（2012）》显示，江西在全面建设小康社会的过程中，有三大监测指标体系（经济发展、生活质量、文化教育）处于全国水平之下，其中六个二级指标（R&D经费支出占GDP比重、人均生产总值、文化产业增加值占GDP比重、第三产业比重、居民文教娱乐服务支出占家庭消费支出比重、居民人均可支配收入）未按时间进度完成任务。影响六个二级指标不能按时完成的原因有很多，主要因素有：一是“投资少、增幅低”、城乡二元结构差异化过大影响人均G

4、DP快速增长。二是R&D经费投入少，各项建设受到制约，科技成果缺乏产业转化，造成高新技术产值对GDP的贡献不太大，当地政府相对其增加投入比重的积极性受到影响，形成江西经济分析（2014年第8期）—1—江西与全国同步全面建成小康社会的难点、路径和对策研究恶性循环。三是第三产业制度基础扭曲、发展不均衡、三产人力资源短缺、服务业外包较少影响第三产业增加值占GDP比重。四是经济发展基础（自然资源禀赋）差异化、城乡消费水平差异化、二元结构双重化导致城乡收入差距扩大，居民人均可支配收入不高。五是文化产业规模小、产业创新能力弱、科技人才

5、少、文化企业融资难、政府扶持力度不够、企业自身保护意思淡薄影响文化产业增加值占GDP比重。六是受传统模式影响思想观念难以转变、城乡人口受教育程度发展不平衡、流动人口在转移中难以得到正规教育影响平均受教育年龄。可以说，江西省能否与全国同步实现全面小康，是我省面临最现实、最紧迫的任务。尤其是今后几年，如果我省全面小康建设进程不找准难点加速突破，在2020年前的冲刺中就有可能被远远抛在后面。二、江西与全国同步全面建成小康的难点（一）人均GDP实现程度低，保障增速难根据目前发展进程，要使2020年江西人均地区生产总值达到全国人均国民

6、生产总值水平，则2011-2020年的年均实际增速需要达到11.11%左右，由于2011年实际增速达到14.0%，则2012-2020年的年均实际增速需要达到10.8%，但是今后几年江西省经济增长能否每年都达到这个速度，如何达到，那将是我们突破的难点。（二）R&D经费支出少，支出同比上升难2010年江西省R&D经费投入为87.2亿元，投入强度为0.92%；2011年投入R&D经费为96.8亿元，投入强度为0.83%；同比下降0.09个百分点，连续两年呈下降趋势。实现程度为33.1%，同比下降3.8个百分点，远远低于全国平均水

7、平，要同比上升是个难点。（三）第三产业发展缓慢，产业结构均衡发展难从三次产业的增加值构成来看，江西省三次产业的比例为12.8∶54.2∶33.0，其中工业增加值比重达到45.4%；从工业内部结构看，钢—2—江西经济分析（总第257期）江西与全国同步全面建成小康社会的难点、路径和对策研究铁、建材、石油加工、化工、有色金属冶炼加工等行业在全省工业中占有重要份额。因此，在快速发展第二产业的同时，如何加快第三产业的发展是个难点。（四）文化产业发展严重滞后，满足社会需求难2011年，江西文化产业增加值占GDP的比重仅为2.54%。以

8、2010年数据为例，湖南文化产业增加值占GDP比重为5.2%，江西还不到湖南的一半。其原因主要是江西文化产业单位规模偏小，集约化程度偏低，专业化不强等原因造成，要满足社会需求难。（五）地区间全面建设小康进程差距较大，各项指标均衡发展难从江西各设区市全面建设小康社会的进程比较，各地的进度不平