县级公立医院药品零差率销售方案

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1、X卫〔20XX〕XX号XX县卫生局关于印发县级公立医院药品“零差率”销售实施方案的通知县级公立医院：县级公立医院药品“零差率”销售实施方案已经局长办公会议研究通过，现发给你们，请按照要求结合本单位实际认真组织，精心实施。二○XX年X月XX日-6-XX县县级公立医院药品“零差率”销售实施方案为全力推进医药卫生体制改革，进一步完善基本药物制度，促进公立医院配备使用基本药物，做好县级公立医院“药品零差率”销售工作，保障群众基本用药，减轻医药费用负担，结合我县实际，特制定本实施方案。一、工作目标通过实施县级公立医院药物“零差率”销售

2、，从而减轻人民群众医药负担，解决“看病贵、看病难”问题，逐步消除“以药养医”运行机制，促使县级公立医院进入良性发展轨道，同时建立健全政府对县级公立医院长效补偿机制。二、改革范围及时间XX县县级公立医院，从2012年7月1日零时起，所有化学药品、生物制剂和中成药全部实施“零差率”销售。三、主要任务（一）宣传发动。卫生局组织召开县级公立医院药品“零差率”销售工作会议并进行安排部署。各有关单位要采取多种形式，大力宣传县级公立医院实行基本药物零差率销售的重大意义，要把政策讲透，宣传到位，动员到人，引导干部职工和群众积极参与，形成良好

3、的舆论氛围。-6-（二）费用测算。卫生局成立县级公立医院药物“零差率”销售补偿费用测算领导小组，通过查看医院财务账目、药品收入等，对县级公立医院20XX年度药品实际销售情况，依据国家规定公立医院药品15%的加价标准，结合年度药品增幅比例，测算出20XX年财政预算药品零差率销售补助额度。（三）启动准备。县级公立医院对本院的药品库存情况，包括品名、规格、数量、价格等进行盘点核实，务必于6月29日前完成库存药品的盘点，确保按时间节点完成各项工作。（四）正式运行。20XX年X月X日零时起县级公立医院药品“零差率”销售工作正式启动，取

4、消药品加价，现有库存药品一律按进价销售，且不得高于国家指导价和省采购价。同时认真做好药品价格公示，接受群众监督。（四）基本药物配备和选用。县级公立医院应优先配备和使用国家基本药物和省增补药物目录，使用比例不得低于60%。（五）药品采购和配送。县级公立医院应按照规定采购药品，以采购价作为药品零售价，不得加价销售。（六）建立长效补偿机制。实现“医药分开”-6-，将公立医院补偿由服务收费、药品加价收入和政府补助三个渠道改为服务收费和政府补助两个渠道，改变依赖药品销售收入维持运转的局面，县级公立医院实施药品零差率销售后，收入减少部分

5、，由政府按季度落实专项补助。（七）推动县级医院综合改革。按照国家和省市要求启动县级综合改革试点，积极探索以改革补偿机制为切入点，通过落实政府投入等多种方式，改变以药补医机制，协同推进管理制度、人事制度、分配制度、支付制度改革。同时，继续实施县级医院基础设施建设，提高县级医院的综合服务能力。四、工作要求（一）强化组织领导。县级公立医院实行药物“零差率”销售工作时间紧、任务重，各单位必须从讲政治、讲大局的高度出发，充分认识这项工作的重大意义，周密部署，统筹安排，扎扎实实地落实到位。要成立药品“零差率”销售工作领导小组，负责药品“

6、零差率”销售工作的监督、检查、考核和日常事务，精心组织实施，确保如期完成任务。（二）积极宣传引导。各单位要采用条幅、专栏、传单等多种形式加大宣传力度，广泛宣传药品“零差率”销售的有关政策，让群众了解，引导群众优先选择使用基本药物。要组织学习相关文件和政策，开展合理用药和诊疗规范培训，使每个临床医生熟悉制度内容，把握任务要求，促进合理用药。-6-（三）严把关键环节。各单位必须切实把握好关键环节，强化监督检查，确保顺利开展。一是要把好基本药物配备和选用关。二是要把好价格关，坚决落实“零差率”销售政策，以采购价作为零售价，严禁擅自

7、加价。（四）强化监督管理。各单位要严格按照文件要求扎实开展工作，县卫生局将不定期进行督导检查，对重视不够、工作迟缓、措施不力、执行不到位，致使药品“零差率”销售工作不能按时启动的单位，予以通报批评，并严肃追究相关责任人的责任。情节严重、影响恶劣的，移交司法机关依法处理。-6-主题词：卫生医药零差率△通知主办股室：医改办拟稿人：XXX核稿人：XXXXX县卫生局办公室2012年6月18日印发-6-