论法制信仰的培育对构建和谐社会的意义

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1、论法制信仰的培育对构建和谐社会的意义论法制信仰的培育对构建和谐社会的意义【内容摘要】和谐社会需要健全完备的司法行政体系，更需要具有法制信仰为底蕴的和谐文化。进入新世纪以来，党中央国务院高度重视法制建设，先后对法律法规进行了清理，废除了与经济发展、社会和谐工作实际不相适应的法规，同时又在广泛民主的基础上，建立了一系列规章制度和操作规范，形成了比较系统的司法行政制度。但在依法行政实践中，法制信仰是直接影响和谐社会建设的精神性因素。因此，仅仅完善行政立法，不去加强法制信仰的修炼，构建和谐社会只是一句空话。【关键词】法制信仰；和谐社会；行政法制体系；和谐文化法制信仰的培养是建设社会主义和谐社会的基

2、础，其中民主法治就是社会主义民主得到充分发扬，依法治国基本方略得到切实落实，各方面积极因素得到广泛调动。可以说，没有民主与法治就没有和谐，而法制信仰又是民主与法治的高境界。在构建社会主义和谐社会的发动时期，在奥运中展示中国文明的关键时期，弘扬民族精神，培育法制信仰，其国际意义不容低估。一、法制信仰缺失的成因(注意：本篇文章来源于第一公文网http://gongwen.1kejian.com,版权归原稿作者所有，严禁非法传播！第一公文网是中国公文第一门户网,最权威的文秘写作网站）我们知道，信仰属于信念，是信念的一部分，也是信念最集中、最高的表现形式。所谓宪法信仰，是指人们对国家根本大法的尊崇

3、以及对相应的法律制度的信服，自觉奉之为自己的行为准则和活动指南，它是每一个社会人做什么和不做什么的根本准则和态度。法制信仰缺失是执法犯法、有法不依的根本原因。1.政治权威、个人权威对法制信仰的消解在社会主义社会初级阶段，国家必定会存在政治权威，必定会存在某些领导人的个人权威。这里的关键是，政治权威与个人权威如果凌驾于法律之上，或者说将这种权威与法律的威信并驾齐驱的话，表明领导人本身缺乏宪法信仰，这样将会消解国民对宪法、法律的信服、崇拜，更不用说将之奉为言行的准则了。但如果每个领导人的政治权威与个人权威服从法律，领导人率先推崇法律，捍卫法律的尊严，那么这种状况必将促进宪法信仰的培养。文革期间

4、的”法律工具主义”思想，以及”无产阶级政治高于法律”这样一个传统观念，会产生一个误区：法律是政治需要时的一种工具，或是政治斗争的一种工具，就意味着法律只是一种工具，它的好坏是次要的，而运用这种工具的人则是十分重要的。因此，当宪政只是一种治国工具，而不是一种理想，一种价值目标时，人们是无法信仰它的。2.法律制度在处理各种国家机关失职或越权现象上显得疲软这个问题其实是上一个问题的必然结果。当公然违背法律的行为没有得到相应的惩罚或制裁时，就会助长公职人员唯我主义的膨胀，公众对国家机关形象就会大打折扣。特别公众寄予希望的一些最基本的讨回公道的机关都不能依法办事时，公众也将会彻底丧失对法律的信任。所

5、以，法律制度是否反映人民的公意，影响着人民能否怀着期待和呵护的心情维护她，影响着人民的宪法信仰。而法律的制定和修改实际上都是人民意思表示的一种确定或变更，如果不能体现公意，人民则会变得冷漠。如果法律所规定的各种权利在现实中未能成为直接使用的有力武器，很多人仍需要通过其他走关系、寻保护等非正常程序保护自己的权利，这种不便利性同样影响法制信仰的产生。法律权威和法院尊严的双重缺失。3.公民对法律信仰缺失按照法理学原理，只有法的实现才能起到建立和维护社会秩序的作用，而法的实现必须依赖于法律运行在程序性方面的权威和司法裁判尊严的落实。例如，涉诉上访的反复性和无序性折射”法律权威和法院尊严都有所缺失,

6、司法功能滞后,还不能满足人民群众对司法的需求,同时,在社会中不同程度地存在着权力重于规则、人情重于法理、关系重于秩序的问题。不少人遇到问题不习惯按照法律程序办事,而习惯于找大官、找清官、找权力解决。上访的过程就是寻找关系、寻找清官、寻找权力的过程。他们把实现自己要求的希望寄托在最高层,而对法院的解释根本听不进去。”①这种尴尬的环境境况，折射公民对法律信仰缺失。法律，即便是毫无争议的良法，企图完全依靠国家强制力以实现施行该法的全部目的，无疑是一种难以达到的美好愿景。但观察法律实施与法治秩序运行较好的现代民族国家或地区的成功经验，其共同具有的一个重要基础，就是注重建立、竭力经营起全民族对法律的

7、信仰。”法律信仰一般是指人们对于法律的一种遵崇敬仰的态度，是对自愿接受法律统治的一种信仰的姿态”，②这就需要我们立即着力加强法律宣传和法治启蒙，以期促进全民族树立对法律的信仰。二、和谐社会建设中如何培育法制信仰信仰是人对人生观、价值观和世界观等的选择和持有。宪法信仰是实现法治的重大精神支持，缺乏宪法信仰将是走向真正法治的精神障碍，因此，培养法制信仰是和谐社会建设中的关键环节。1.理解宪法精神，制定法制仪式宪法信仰是社会主