一把火烧出了什么问题

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1、一把火烧出了什么问题?台湾大洋海事工会组织·李可编写一、前言一、2009年7月1日集装箱船MOLProsperity装载著2900只集装箱,在驶离香港后不久发生第7货舱失火事故,1星期的燃烧火势终于被扑灭。一把无情火的烧出,成为各航运媒体的追逐焦点,无疑也是将冷到不能再冷的海运市场又给予重重一击。2006年集装箱船HyundaiFortune重大失火爆炸案件殷鉴仍不远,各船东对于揽收危险货物,是否依然保持戒慎恐惧的态度及采取许多积极措施予以防范?二、还是老问题?1)共同海损无可避免船舶失火是一件非常严重的事情,若处置不当,它可能会影响到人、船及货之共同安

2、全,因此绝对不能轻忽。船舶发生火灾事故其实是非常容易达到共同海损的要件,船方採取一切手段扑灭火灾,包括在大舱内释放CO2、喷洒化学药剂、浇灌海水、雇用驳船转移货柜等,在共同海损的规范下,船方为减轻自身损失,宣布共同海损势在必行,除非船方购买了高额的小额共同海损保险。依据船方初步报告,共有263只干柜受到不同程度的火损、烟熏及水损及10只冷冻柜受断电影响。货舱内遭水浸泡的货物损失系因为灭火而造成的而符合共同海损要件,故于理算时,货舱内遭水浸泡的损失(水损)可认定为共同海损损失,而火灾直接造成的损失(火损)则属于单独海损,不应计入共同海损。烟熏或因火灾之热气

3、所生之损坏,不问任何原因均不能列入共同海损。据了解,该船舶所走的航线为新世界联盟(NewWorldAlliance)与伟大联盟(GrandAlliance)共同组成的联营航线,所牵涉到的船公司不多。毫无疑问地,MOLProsperity船东(SanClementeShippingS.A.)在7月7日火灾未确定扑灭前就果敢宣佈共同海损,如此作法,亦对所有相对关系人可以即早准备后续的法律问题,不失唯一明确作法。船东聘请知名理算公司(RichardHoggLindley)担纲后续理算事宜,2900只货柜分属8家不同船公司,担保收取问题将只是揭开此一慢长理算工作

4、的一个序曲,其线上理算作业系统是否可以积极发挥功效仍有待考验,不过可以预见的是理算工作将会持续数年之久。2.危险品隐匿不报的情况普遍存在事故初期一度以为是第6货舱的3只化学柜(Class3)肇责,而此案起火点疑似是一个普通乾柜,由于舱单上第7货舱并无危险品货物申报纪录,推测是疑似匿报危险品所造成或该柜内部牢固不良所造成的摩擦起火,起火的确切原因仍待调查。国际危险品装载规则(InternationalMaritimeDangerousGoodsCode–IMDGCode)早已建立,不仅货方必须将货物送商检受审及获得出口批准,船方也有壹套机制来管控危险品的装

5、运,货物是否归属于危险品,应依其成份含量多寡、生产方式、物理特性、化学性质及包装程度等来作通盘考量,而不是单纯的以品名来衡量。尤其是现今科技进步快速,不断研究开发新的化工产品,危险品装载规则(IMDGCode)能否100%掌握呢?在一切按部就班的正常申报及装运的流程下,危险品造成船舶海事事故的机会就相对少了些,但是若遇到货物具自燃(爆炸)性质、包装问题或是意外事故,危险品肇责风险仍然很大。1993年至2003年间陆续发生8次与次氯酸钙(CalciumHypochlorite)有关的失火事故,使得载运的货柜船舶遭受严重损伤。(SeaElegance(200

6、3)、HanjinPennsylvania(2002)、CMADjakarta(1999)、Aconcagua(1998)、SealandMariner(1998)、DGHarmony(1998)、ContshipFrance(1997)及CapitanSakharo(1993)。)许多危险品肇责的事故都在不实申报或是漏报/错报的情况下发生,船方将危险货物当作一般货物堆放及载运,在此情况下,就很容易发生危险品在船上肇责的重大海难事故。虽然危险品通报流程已行之有年,然而挺而走险的人却大有人在,尤其是非法爆竹類,不肖货方为了规避审核的复杂手续及节省成本开支,

7、便会故意不予以申报。或者,是利用货物代理人併柜之疏忽,故意隐瞒货物实际品名、危险等级。即使申报不实被海关查获顶多也是货物没收及罚款了事,相对于不实申报所获得的暴利实在难收警惕之效。「百日会战」成果丰硕,首月查获危险品货物瞒报率高达4.82%,(2006年水上危险品运输”百日会战”安全专项整治行动」简报第2期,2006年7月7日。开箱检查1,037次,查获危险品瞒报案件50起。)而现在危险品不实申报、漏报及错报的实际狀况又是如何呢?3.对危险货物的处分权经报明危险货物台湾海商法第64条规定,「运送人知悉货物为违禁物或不实申报物者,应拒绝载运。其货物之性质足

8、以毁损船舶或危害船舶上人员健康者亦同。但为航运或商业习惯所许者,不在此限。运送人

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