喀左县南公营子镇新建王爷府可行性研究报告

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1、辽宁省喀左县南公营子镇王爷府生态旅游开发项目可行性研究报告40前言辽宁省喀左县南公营子镇王爷府生态旅游项目是借助我省关于建设100家旅游强镇正式启动的东风，凭借资源优势、比较优势和后发优势，着力建设成为21世纪辽宁西部特色旅游区的大背景下开展实施的。随着经济的快速发展，资金注入的迅猛增加和交通改善所创造的便捷，南公营子镇王爷府生态旅游项目有着较丰富的旅游资源禀赋，旅游需求已经形成并将迅速发展，发展旅游业前景光明，旅游业的崛起已势在必行。南公营子镇王爷府生态旅游项目从战略的高度充分认识到旅游业的产业优势和发展潜力，并已有相当投入进行旅游研究及资源开发，全镇上下对加快发展

2、旅游业的共识初步形成，意识逐渐增强。为了加快旅游业开发建设，变资源优势为经济优势，变潜在优势为现实优势，镇政府已把旅游业作为推动南公营子镇经济发展的增长点，提到了工作的重要议事日程当中，制定了加快旅游业发展的若干政策，确立了发展旅游业的工作思路，加大了宣传力度和招商引资力度，争取使旅游业逐步成长为全镇第三产业的龙头产业和国民经济重要的增长点。40近几年来，随着南公营子镇经济社会的发展，改善生态环境、提高生活品质、大力发展文化旅游产业，已经成为衡量一个地区社会发展水平的标志。作为地理位置优越、资源丰富的准格尔地区，在这一新的社会历史条件下，旅游产业获得了前所未有的发展机

3、遇和广阔的发展空间。为了提升地方旅游经济，促进生态文化建设，2011年12月南公营子镇政府决定对王爷府周边的生态区域进行开发，建设生态旅游产品。第一章策划总纲一、策划范围与性质（一）策划范围本策划的范围处于南公营子镇境内，本区块处于大凌河流域治理区的南部，景区预计总面积约135平方公里。（二）策划性质本策划根据南公营子镇小城镇建设总体规划（2011-2020年）要求，是一项研究王爷府生态旅游区开发保护模式、明确市场定位、制定开发布局、策划旅游项目的旅游专项策划。旅游区性质：项目在规划总体上将体现王爷文府化在当今的发展，王爷府生态旅游区是以大凌河流域在南公营子镇生态环境

4、为依托的生态文化旅游运动体验休闲区,是王爷府文化遗产与当今人类生活相关联的桥梁,是鄂尔多斯王爷府王爷运动休闲文化的展示区，又是内蒙王爷文化在当代的延续，既是历史的又是现代的。二、指导思想与目标定位（一）指导思想40王爷府生态旅游区是位于喀左县南部，结合大凌河流域水土保持治理项目，是一个以生态、文化、运动、休闲旅游为特色的旅游区域,也是南公营子镇王爷文化生态旅游区的重要组成部分和展示区。本区块与王爷府文化旅游官邸景区一起，共同构成喀左县重要的生态型文化休闲旅游景区。多元、独特的生态环境资源是王爷府生态旅游区核心竞争力的根本所在。严格保护生态环境，走在保护生态环境的前提下

5、，运用现代休闲理念，适度开发具有地域文化底蕴的项目，是本项目的发展之路。基本指导思想如下：充分利用项目的南公营子镇王爷文化底蕴和品牌依托，立足于本区块整体资源的优势，充分发挥生态优势，从合理的区域定位和长远发展前景出发，尽可能地充分利用一切资源，面向市场，提高生态效益、经济效益和社会效益，根据旅游发展趋势和要求，建设具有生态、运动、度假、文化和康乐功能的综合性旅游目的地。（二）发展目标以有利于生态的全面保护和有利于区域地方经济和谐发展为前提，以准旗以及周边经济腾飞、城市化推进与辽宁旅游产业加速发展的为契机，充分利用选址区位优越、历史文化内涵丰富的有利条件。突出生态、文

6、化特色，开发旅游精品，把握王爷休闲文化精髓，构建沙地运动、特色休闲和生态体验等特色的景区。力争将王爷府生态旅游区建设成辽宁西部重要的生态型文化旅游区，跨区域旅游目的地和国家级旅游景区。三、开发原则40（一）整体开发，各项工作综合协调的原则首先王爷府生态旅游区的开发应从辽西，乃至更大视角着眼，正确定位，明确性质和发展目标。其次项目的开发建设应以旅游开发为主，同时兼顾农业生产和地区生态环境保护与优化，使各部门各行业都能协调地发展，在景区开发建设的同时，做好“三农”问题的解决。（二）空间布局有利于游线组织原则旅游项目空间布局的紧凑与衔接是直接关系到旅游效用与成本，也是处理好

7、旅游开发与生态保护之间的关系，也是规划必须考虑的重点。在空间布局上，结合地块资源分布情况，各功能区的空间划定要考虑主要客源市场的游客在区块内的旅游时间与旅游内容。（三）突出特色优化生态，面向市场适应时代需求本地区独特的旅游资源和良好的生态环境是开发建设的基础，区块内任何项目的建设都不能以牺牲生态环境为代价，对景区内动植物、水体及周围环境应进行全面保护，景区开发应突出特色，保护第一，优化生态环境。在保护生态环境的基础上，项目开发应面向市场，建设适应时代需求的产品体系。（四）近远期建设相结合，、重点开发，、弹性发展的原则开发时要突出重点，起到“画龙点晴”