志书社会部类三议

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1、志书社会部类三议许禾钢提要：志书该不该设社会篇？志书的社会部类应涵盖哪些内容？社会部类在志书中的地位如何？文章通过对志书社会部类几个热点问题的探讨，给出了个人观点:赞同新编方志设社会篇（适用于大篇体），亦赞同形虚实存的暗设法（适用于中小篇体），反对明暗均不设社会篇或根本不承认社会篇的存在而人为将其肢解。社会部类收入内容应该在确保大的基础内容不缺失的情况下，给各志留有一个根据自身特点在细节或枝节上自由发挥、组合、取舍的空间，这样既保证了社会部类的完整性及整体分量不受影响，又照顾到了各志地方特色的最大化发挥。社会现象、社会问题应该成为二轮志书社会部类记述的一个

2、新领域。首轮志书的社会部类，由于概念界定上的原因导致先天不足，加之后天发育不良，在志书的各大部类中，通常扮演的是一个被忽视或弱化的角色。在全面总结首轮修志经验得失的今天，在大力倡导“以人为本”、四位一体推进社会主义“经济建设、政治建设、文化建设、社会建设”的大背景下，重新审视并提升社会部类在志书中的地位，不仅必要而且是迫切的。关键词：志书社会部类基础内容地位社会部类是构成综合志书的五大部类之一，其地位和作用都是其他部类无法替代的，在志书中占有不可或缺的重要一席。然而，长期以来，由于概念的不清晰和认识上的分歧及编纂资料的制约，该部类通常被志界视为界定模糊、编

3、修难度较大的一个领域，由此引出不少同仁的热议甚至争议，并且这种探讨一直伴随首轮、二轮修志进程，迄今仍在进行当中。可见，志书社会部类不仅是志界探讨的一个热点问题，也是一个有赖于深入探讨的难点问题。有鉴于此，笔者参各家之言，就几个热门话题略述拙见。一、社会篇的设与不设一直以来，关于志书社会部类的争论，社会篇的设与不设似乎是其第一焦点。之所以这么说，是因为这个问题是围绕社会部类争论的最初论题，集中代表了正反双方对此问题的鲜明对立，因而备受志界人士关注。那么，社会篇是该设还是不该设呢？在没有回答这个问题之前，有必要先弄清社会篇的来历。新编方志社会篇的明确出现,始于

4、首轮社会主义新方志编纂之初。其时，针对各地各级志办对新编志书篇目设置的茫然，中国地方史志协会于1983年8月向主管部门提交了《中国地方史志协会关于〈新编地方志工作条例〉的建议》，作为该建议的附件，分别提交了《新编省志基本篇目》、《新编市志基本篇目》及《新编县志基本篇目》。在《新编省志基本篇目》中，没有标明社会编（类）。而在《新编市志基本篇目》中，则明确标明了“社会类”，与另外的“总类、城建类、政治类、工业类、交通类、财贸类、农业类、教科文类、人物类、杂类”等共11大类共同构成一级类目。在《新编县志基本篇目》中，则将新编县志记述内容分为大事记、概述、自然、政

5、治、军事、文化、社会、人物、附录10大编。中国地方史志协会《关于新编地方志工作条例》的建议（征求意见稿），《当代中国地方志重要文献汇编》，湖南省地方志编纂委员会1990年编印。8这份市、县志篇目遂成为新编地方志第一个明确设社会类（编）的篇目。由于该篇目的权威及样板作用，不少新编志书均予以采用。如首轮修志在全国率先正式出版的新编《如东县志》就设有社会编。有的志书则称社会篇，如首轮修志河南省出版较早的新编《汤阴县志》，第九篇即社会。由于称呼习惯上的原因，志界一般统称为社会篇。社会篇自诞生起，由于概念理解上的分歧，很快就引发了设与不设的争论，专家学者见仁见智纷述

6、高见。持赞同意见的不乏其人，先看来自权威的声音：“有的县志中有这样一个门类，叫‘社会’，这是很好的，是旧志所没有的。”胡乔木：《在全国地方志第一次工作会议闭幕会上的讲话》（1986年12月24日），《中国方志文献汇编》（上），中国地方志指导小组办公室选编，方志出版社1999年版。这是理论家胡乔木讲的。尽管他在接下来的表述中对社会门类究竟应包括一些什么内容表示“值得研究”，但首先还是表明了他对新编志书创设社会门类的认同或赞许。再看志界的“会议认为”：“《社会编》的设置很有必要，比旧志单记社会风俗是一大进步。”《如东县志》（修订本）评论会纪要（1986年1月1

7、5日至20日），《中国方志文献汇编》（上），中国地方志指导小组办公室选编，方志出版社1999年版。“社会志是体现当地特色的很重要的一个方面，要重视社会志的编写，……社会志是个狭义的概念，不应做除自然界以外都是社会的广义理解，设社会志是可以的。”《全国北片“县志稿”评议会纪要》（1984年7月16日至23日），《中国方志文献汇编》（上），中国地方志指导小组办公室选编，方志出版社1999年版。至于方志工作者，赞同的声音就更多了：“‘社会生活是一地域在经济基础和上层建筑作用下形成的一种社会文化现象，它折射一地经济、政治、文化基本面貌。’在这种认识下，第二轮《杭州

8、市志》设有社会部类。”于平天：《志界对第二轮志书能否设置社会篇的不