西汉时期的土地制度

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1、西汉时期的土地制度像中国这样的农业古国和农业大国，我们如果能够弄清楚中国古代的土地制度的形成原因与过程，是很有必要的。但是，非常奇特的是，由于中国古代史官大多对农业和农民并不熟悉的原因，所以，仅仅从古代史书和其他人文典籍上去弄清楚这个重大国策其他，反而现在是个难题，因为，现在的中国许多古代经典中，极少有记载这方面的文献，如果不是近年来中国从古代遗址中陆续中发现了一些地方官吏的文书，那么，我们今人恐怕是很难仅仅依靠流传下来的那些经典文献去考证清楚中国古代土地制度的。一，先秦时期的中国土地制度情况简介1，关于公与私的概念人类社会中最早的组织社会形态，是渔猎游牧时代

2、，那个时候的人类组织社会是部族形式，这样的散落的部族组织形态，肯定会应运而生部落酋长和首领人物，这些部族首领，一般被称之为“公”，这，就是中国古代最早的“公”的概念的指称。为什么原始部落时期，人们会把“公”定向指称为那些部落首领呢？其实，这并不难以理解，这主要是因为部落组织社会中的公平分配，必须要有一个或者几个具体的首领人物去体现，所以，在原始部落中，公，主要是指称的那种能够超越私人占有的情况而能够根据大家的需要和劳动情况且能够公平分配财物的现象和当事人，而能够被众多“私人”委托去处理“公平”事务的部族首领，当然就是“公”的化身了，所以，原始社会时期，“公”，

3、即是一种形容动词，也是一种名词，一旦将“公”具体到自己的部族内部，那些部族首领们，就是“公”的化身。中国原始社会时代的采集和渔猎行为，大多是集体行为，所以，尽管那时候的生产生存方式是集体合作性质的，但是，那时候，还没有“公；私”的观念。然而，一旦社会进入到了对偶婚姻时期，特别是进入到以妇女为首的耕作养种植的母系社会时代，私有，这个观念就应运而生了。在中国古代的文字中，最早出现的是“厶”字，“厶”是最早的“私”字，表达的是独立个人的象形。而一旦进入农业耕作时代，农业生产大多是由一人一家去完成，所以，你的与我的，你们的和我们的，这样的一系列区分概念就出现了，所以，

4、谷禾旁边出现了跪地耕作的个人，这样，就产生了“私”字了。中国汉字的图画象形和思想会意涵义非常突出，所以，从中国“私”字的形成和意思就可以看出，是农业生产历史的本身进化过程，直接导致了私有观念的出现。《说文》曰：“禾也。北道名禾主人曰私主人。”，从许慎对这个“私”的诠释，也可以看出农业生产生活方式诞生出了私有观概念的意思。清朝的段玉裁则对《说文·私》注解得更明白了，他说:“盖禾有名私者也。”。我们从《说文》中的“禾”类字体的排列上也可以看出，“禾”与粮食，饮食、个人、单一、妇女等相关字体联系最多。相比之下，“公”这个概念和字体的产生都明显晚于“私”，而且，“公”

5、的词义长期语焉不详。但是，这个“公”字的词义有三点诠释是一直很清楚的，一个韩非子指意的“背私为公”，一个指意“君王”，一个是指意“公平”。《说文》曰：“公,平分也。韩非曰，背厶为公”；《诗·大雅·文王有声》则曰：“公。王公伊濯。”。2，公有与国有的经济政治机制的产生中国是个农业古国和农业大国，农业、农民的历史，几乎就是一部中国政治经济史。中国历史进入夏朝，就算彻底进入父系社会了。父系社会的最大特点，就是战争争夺领土和人民。所以，战争本身是国家的母亲之一，国家社会中的政治组织建制和法律规范的实行，应该说最早并不起源于人民的自觉约定，而是直接借鉴于战争中的军事组织

6、形式。这点，应该是肯定的。夏商时代，中国的原始部落还很多，所以，那时候的国君通过战争夺取敌国的土地和人民，然后，他们再把自己的国家的国土和人民再分封到忠于他们自己的各个诸侯头上去加以管理，这样的封建国土的君王，就是一方土地的最高首领，所以，他们大多称呼自己是什么什么“公”，那时候，这些王公贵族，就是一方土地的首领，人民，都是这个君王的臣民。夏商周三朝的土地制度，主要是“井田制”，究竟什么是“井田制”，现在的遗留的资料非常有限和稀少。目前，我们能够知道最早和最详细提及“井田制”的是孟子，他说：“子之君将行仁政，选择而使子，子必勉之！夫仁政，必自经界始。经界不正，

7、井地不钧，谷禄不平。是故暴君污吏必慢其经界。经界既正，分田制禄可坐而定也。夫滕壤地褊小，将为君子焉，将为野人焉。无君子莫治野人，无野人莫养君子。请野九一而助，国中什一使自赋。卿以下必有圭田，圭田五十亩。余夫二十五亩。死徙无出乡，乡田同井。出入相友，守望相助，疾病相扶持，则百姓亲睦。方里而井，井九百亩，其中为公田。八家皆私百亩，同养公田。公事毕，然后敢治私事，所以别野人也。此其大略也。若夫润泽之，则在君与子矣。”（《孟子·滕文公上》）从孟子的这段介绍上看，周朝时期的“井田制”是这样操作的，一井田地的面积是九百亩，中间的一百亩是公田，其他八百亩分别是各家的私田，这

8、一百亩公田，由周围八百亩私田的主人去耕