关于2005年全市工业经济的工作思路.doc

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1、关于2005年全市工业经济的工作思路 今年以来,全市上下牢固树立“工业立市、园区兴市、攀高争先、跨越奋进”的理念,突出工业经济这个主体,牢牢把握民营经济这个主流,加大工业推进力度,使全市工业经济和民营经济呈现出喜人景象。预计全年完成全部工业产值350亿元,同比增长18.7%,其中规模工业产值146亿元,同比增长25.5%,均超额完成年初目标任务。预计全年完成工业投入55亿元,同比增长68.2%,其中500万元以上项目400只,完成工作量40亿元,占全市总量的72.73%。预计全年新增个体工商户1.75万户,同比增长291%;新增民营企业220

2、0家,同比增长238.6%;新增私营企业注册资金26亿元,同比增长296.5%。从2004年的发展实绩看,我市工业经济已经彻底摆脱了连续多年徘徊不前的局面,进入了快速发展的轨道。 2005年我市工业经济和民营经济发展的建议目标是:全市工业产值实现440亿元,同比增长20.5%,其中规模以上工业195亿元,同比增长33.6%;工业投入实物工作量80亿元,同比增长45.5%,其中500万元以上项目完成工作量60亿元,占全市总量的75%;新增个体工商户1.1万户,同比增长30%;新增民营企业2500家,同比增长20%。 2005年全市工业和民营经济

3、总体工作,可以概括为确立四提目标,增强五种意识,实现六大跨越。 一、确立四提目标 “四提”就是要速度提快、素质提强、占比提高、位次提前。 (一)速度提快。主要是:工业增长速度要快。2005年全市工业产值确保实现440亿元,同比增长20.5%,比2004年增速要提高1.8个百分点;规模以上工业完成产值195亿元,同比增长33.6%,比2004年增速提高8.1个百分点。项目投入速度要快。2005年500万元以上结转项目和新开工项目的竣工率分别达到70%和30%。 (二)素质提强。主要是支柱产业、新兴产业发展要有新突破;规模企业、龙头企业培育要有新

4、突破;装备投入、“三名(明)”打造要有新突破。 (三)占比提高。主要是工业经济在全市地区生产总值中的占比要提高,即从2004年的38.9%提高到41.4%,使工业经济为全市经济作出更大的贡献。 (四)位次提前。主要是工业经济和民营经济在南通9个县(市)区中位次要比2004年提前2—3位,在全省所有县(市)中的位次要比2004年提前5—6位。 二、增强五种意识 2005年全市工业战线的同志要增强五种意识:抢抓机遇意识、产业聚集意识、内涵发展意识、以人为本意识和效能服务意识。 (一)增强抢抓机遇意识。当前,我市工业经济和民营经济发展要抢抓这样四个

5、机遇:一是要抢抓国际资本转移和长三角一体化的历史性机遇,使启东工业经济加快融入国际化产业链,加快参与长三角这一国际重要制造业基地的产业分工。二是要抢抓国家实施宏观调控,推进经济结构调整的历史性机遇,加快经济增长方式的转变,加快生产要素的合理整合,加快形成具有比较优势的产业集群,不断提升支柱产业和优势产业的综合竞争力。三是要抢抓江苏实施沿江开发战略和沪崇苏大通道开工在即的历史性机遇,加快吕四港开发的实质性启动,加快临海重化工业、能源工业和沿江船舶制造及其配件产业的引进和培育,加快接轨上海、江海联动开发战略的深入实施。四是要抢抓南通建设民营经济第

6、一大市和我市体制改革不断完善、机制活力不断迸发的机遇,加快挖掘全民创业潜能,加速掀起全民创业热潮。 (二)增强产业聚集意识。作为市政府,要规划实施全市产业集群的发展纲要,制定落实培育支柱产业、龙头企业和优势产品的具体措施;作为市有关综合管理部门和行业商会,要有更加明晰的产业发展定位,更加有效的产业协调服务;作为镇乡政府,要有更加宽广的大局观,自觉地从启东产业发展的实际出发,注重全市公共发展平台和载体的利用,注重区域板块经济的培育;作为市场经济的主体企业来说,既要竞争又要合作,骨干企业要敢于开拓、勇当龙头,中小企业要做精做专、做优做强;作为教育

7、培训、金融信贷和中介机构等,要善于理清本地行业发展脉络,为支柱产业发展不断提供有效的人才、信贷支撑和其他要素服务。 (三)增强内涵发展意识。就是要坚定走新型工业化道路,积极探索循环经济,做到“四个高度重视”:一是高度重视现有企业发展。现有企业实施技改具有用地少、设备占比高、投入产出快、综合成本低等有利因素。要大力引导和鼓励现有企业扩大生产能力。二是高度重视企业信息化建设。企业信息化建设是提高企业管理水平,加快先进技术引用,加速开拓国内外市场的有效途径。要完善相关政策,大力鼓励、推进企业信息化建设。三是高度重视高新技术产业的引进和培育。高新技术

8、产业的占比多少是衡量地区工业经济实力高低的一个重要标志。我市高新技术企业和高新技术产品占比较低,应当采取措施予以改观。四是高度重视生态环境的保护和治理。对重污染项目

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