关于加快全市工业经济发展的决定

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1、关于加快全市工业经济发展的决定为了全面贯彻党的十六大精神，以科学发展观为指导，加快工业经济发展步伐，促进全市经济社会全面协调可持续发展，结合我市实际，特作如下决定。一、牢固树立“工业强市”思想，切实增强加快工业经济发展的紧迫感1、工业化是实现现代化不可逾越的重要阶段。由农业社会进入工业社会是人类社会历史发展的必然。随着经济社会的不断发展，工业日益显现出不可取代的重要地位和作用。加快工业化进程，是促进农业产业化发展，从根本上解决“三农”问题的重要途径；是推动城镇化进程，解决城乡就业，促进城市经济快

2、速发展的重要保障;是培植骨干财源，壮大经济实力，保障经济社会健康发展的重要支撑。2、加快工业化进程是**经济社会发展的历史选择。工业发展滞后是**贫穷落后的根本原因。改革开放以来，我市工业经济虽有了较快发展，但与全省、全国特别是发达地区还有很大差距。2004年全市工业增加值占GDP13.57%，低于全国、全省32.44和23.36个百分点，而工业提供的税收占地方财政收入的比重高达46%o因此，大力发展工业经济，加快工业化进程，是壮大全市综合经济实力，提高人民生活水平的必然选择，是实现经济发展和社

3、会进步的客观要求。3、强化工业主导地位，始终把工业经济放在十分突出的位置。各级党委、政府要充分认识加快工业经济发展的重要性、必要性和紧迫性，坚持把工业经济作为立市之本、强市之基、富民之要，进一步解放思想，更新观念，树立大开放、大开发、大发展的意识，努力在全市上K形成重视工业、加强工业、发展工业的整体合力。二、落实科学发展观，进一步理顺工业经济发展思路4、全市工业经济发展的总体思路。坚持以“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，大力实施“工业强市”战略;坚持创新发展，深化企业改革，着力培育

4、充满活力的多元化市场主体;坚持开放带动、项目带动，面向国际国内两个市场，加快发展生物医药、矿产建材、农产品加工等支柱产业；坚持开发与保护并举，走新型工业化道路，搞好工业项目区建设，构建节约型、环保型、效益型工业体系。5、全市工业经济发展必须遵循的基本原则。一是放开搞活、多予少取原则。立足**，面向全国，放眼世界，发挥资源、产品和市场等方面的比较优势，大力实施“开放带动”战略，走开放开发的路子；二是市场导向、企业主体原则。遵循市场经济规律，充分发挥布场对资源配置的基础性作用，尊重企业的市场主体地位

5、，保障企业的自主经营权；三是依靠科学、创新发展原则。运用先进科技改造传统产业，发挥自然资源与知识经济对接的后发优势，人力发展高新技术产业，提高工业经济发展水平；四是节能环保、可持续发展原则。进一步整合资源，科学配置，合理利用，开发与保护并举、节能与环保并重，大力发展循环经济和清洁生产。6、全市工业经济发展的总体目标。一是工业经济总量快速扩张。到2010年，全市工业占GDP的比重提高到20%以上。二是工业支柱产业不断壮大。经过5到10年的努力，力争建成5个销售产值上亿元的生物医药企业，建成8个销售

6、产值上亿元的矿产建材企业，农产品加工和其它工业销售产值达到10亿元。逐步形成优势突出、特色鲜明的产业群和一批具有较强竞争力的骨干企业。三是工业经济运行质量显著提高。力争到2010年，使工业对地方财政收入的贡献达到60%以上，工业企业综合效益指数达到全省屮上水平，信息化发展、技术创新和市场竞争能力显著提高。四是企业创新取得重大突破。国宥经济战略性调整和现代企业制度建设迈出新步伐，非公有制工业快速发展，逐步形成投资主体多元化、法人治理规范化、经济成份多样化的新型工业运行机制。五是清洁生产和节能降耗水

7、平不断提高。工业污染物排放全面达标，资源深度开发和综合利用率大幅度提高。三、坚持走新型工业化道路，全面提高工业经济发展水平7、培育和发展支柱产业，优化工业经济结构。加快发展生物医药。积极开发**道地中药材，建设规范化药源基地，做大做强医药龙头企业，加大新药研发和市场开拓力度，重点发展屮药保健品、中药饮片、中间物提取、配方颗粒和各种剂型成药，延仲中药产业链，提高医药工业附加值，推进中药现代化进程。稳步发展矿产建材。整合矿产资源，搞好钒、钼、铁、铅锌、黄金、金红石等大型矿产资源的规模开发和宥序利用，

8、加大矿产品深度幵发，延仲矿产加工业链条，提高加工增值水平。以新型建筑材料为重点，加快发展现代建材业。按照“统一规划、科学布局、抓大限小、扶优扶强”的原则，合理配置资源，集约规模开发，提高矿产建材企业的市场竞争力。大力发展农产品加工。坚持打特色牌、走特色路，发挥我市良好的生态环境和丰富的绿色农产品资源优势，做大做强畜禽、干鲜果和食用菌等农产品加工业。全面落实中、省扶持农业龙尖企业的有关政策，发展壮大农产品加工龙头企业，推进农业产业化进程。拓宽工业发展领域。充分利用丰富的水力资源，搞好小水电的并网整