开原市旅游产业发展规划

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1、辽宁省开原市旅游产业发展规划（2015-2030）说明书二零一五年四月北京天一博观城市规划设计院第一章总论1一、规划范围1二、规划期限1三、规划依据1四、指导思想3五、技术路线3六、规划成果1第二章综合分析2一、旅游背景分析2二、综合区位6三、旅游资源分析6四、市场分析14五、SWOT分析18第三章发展战略与目标定位22一、发展战略22二、发展目标与定位23第四章空间布局与功能分区规划24一、规划思路24二、规划原则24三、空间布局规划25四、功能分区规划25第五章重点项目与产品规划27一、城市休闲游憩核27二、百里画廊游览观光带29三、辽河-清河滨水观光休闲带3

2、0四、象牙山与白鹭洲生态游览度假片区30五、辽海草原生态与文化旅游片区32六、李家台镇休闲度假片区33七、威远堡—莲花镇生态文化度假片区34八、旅游产品体系36九、旅游线路规划38第六章旅游交通规划40一、旅游交通组织发展思路40二、旅游集散体系规划40三、道路等级规划42四、旅游交通方式43五、旅游交通设施43六、旅游公路具体改造44第七章旅游服务要素规划45一、餐饮服务设施规划45二、住宿服务设施规划46三、旅游购物设施发展规划48四、娱乐设施发展规划50第八章旅游公共服务体系规划51一、旅游信息服务系统规划51二、旅游救助服务系统规划53三、消费者权益保护系

3、统规划54四、突发事件应急系统规划54五、旅游教育培训系统规划55第九章品牌形象与营销推广56一、品牌形象策划56二、营销推广58三、营销管理61第十章旅游资源保护与可持续发展62一、旅游资源保护的原则62二、旅游资源保护目标63三、自然旅游资源保护措施63四、人文资源的开发与保护67五、可持续旅游衡量标准69六、可持续发展系统结构70七、城镇环境控制70八、景区容量控制及措施71第十一章投融资规划与效益分析72一、重点项目投资安排72二、投融资策略77三、项目盈利模式79第十二章运营管理规划82一、运营管理机制82二、机制创新措施83三、土地运营策略83四、政府

4、招商建议84第十三章行动计划85一、重点项目建设分期85二、近期工作计划87三、启动项目88第十四章保障系统规划90一、法律保障体系90二、专项政策支持91三、人力资源支持系统92四、旅游民生工程93五、社会环境营造94六、旅游安全保障体系95第十五章开原市新城旅游专项规划96一、相关规划解读96二、项目布局规划98第一章总论一、规划范围本规划范围为辽宁省开原市行政管辖区域全部范围。开原市位于辽宁省东北部，地处东经123度43分至124度48分，北纬42度6分至42度53分之间。东西长89．4公里，南北宽86公里，全市区域面积2842.78平方公里。人口60万，全

5、市下辖3个街道办事处，9个镇、4个乡，4个民族乡。二、规划期限本规划的规划期限为2015～2030年。三、规划依据（一）国家法律1、《中华人民共和国旅游法》2、《中华人民共和国城乡规划法》3、《中华人民共和国文物保护法》4、《中华人民共和国土地管理法》5、《中华人民共和国环境保护法》6、《中华人民共和国森林法》7、《中华人民共和国水法》（二）法规、部门规范与相关文件1、《旅游景区质量等级评定管理办法》2、《旅游规划通则》（GB/T18971－2003）3、《旅游发展规划管理办法》4、《旅游资源分类、调查与评价》（GB/T18972－2003）5、《中国旅游业发展“

6、十二五”规划》1006、国民旅游休闲纲要（2013-2020年）7、《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》（国发〔2014〕31号文件）（一）地方规划与地方规定1、《辽宁省旅游发展总体规划》（2002年）2、《辽宁省“十二五”旅游业专项规划》（辽宁省人民政府）3、辽宁省土地利用总体规划(2006—2020年)4、《铁岭市旅游发展总体规划》（2005年，北京第二外国语大学编）5、《开原市砬子山风景名胜区项目建议书》（开原旅游局）6、《开原市城市总体规划》7、《开原市旅游发展总体规划》（2008年）8、《开原古城修建性详细规划》9、《开原滨水新城产业发展与空间布局

7、规划》10、《开原滨水新城旅游度假区规划》11、《开原市滨水新城水系及沿岸景观规划设计》12、《象牙山风景区旅游规划》13、《大清河湿地保护区规划》14、《开原市黄龙岗森林公园规划设计》15、《开原乡村旅游发展规划》16、《丝关开原古城旅游规划》17、《开原北方珍稀植物园规划设计》18、《龙潭风景名胜区总体规划》19、《白鹭洲自然保护区规划》10、铁岭市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要20、铁岭市及开原市林业、交通、水利等其它相关规划21、辽宁省、铁岭市、开原市关于旅游业的法规与规定（二）统计与调研资料1、《中国旅游统计便览》（2001～2005年，共5册）

8、2、《中国