我国县域经济发展的基本思路

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1、我国县域经济发展的基本思路经济纵横.2005年第8期我国县城经济发展的基本思路杨荫凯,韩冬梅(国家发展和改革委员会地区经济司,北京100824)(北京国宏智略经济发展研究中心,北京100039)摘要:壮大我国县域经济应把握好五个原则,基本思路是:激活县域经济三大资源,加快推进;三化;进程,建立并完善;三个制度;关键词:县域经济;原则;思路中图分类号:7>

2、农业;辐射带动作用。积极探索户籍制度改革,创新土按照立足资源、强化特色、合理布局的原则积极地流转机制,加快人口向城镇集聚。高度重视推进新型工业化道路;以非公有制经济为主体,‘我国县域经济发展的基本思路经济纵横.2005年第8期我国县城经济发展的基本思路杨荫凯,韩冬梅(国家发展和改革委员会地区经济司,北京100824)(北京国宏智略经济发展研究中心,北京100039)摘要:壮大我国县域经济应把握好五个原则,基本思路是:激活县域经济三大资源,加快推进;三化;进程,建立并完善;三个制度;关键词:县域经济;原则;思路中图分类号:7>

3、文章编号1007-7685(2005)08-0005-04新时期,壮大我国县域经济必须以农业结构原则。破除二元经济结构,发挥县城、中心镇的调整为基础,提高产业化水平,建设现代农业;辐射带动作用。积极探索户籍制度改革,创新土按照立足资源、强化特色、合理布局的原则积极地流转机制,加快人口向城镇集聚。高度重视推进新型工业化道路;以非公有制经济为主体,‘我国县域经济发展的基本思路经济纵横.2005年第8期我国县城经济发展的基本思路杨荫凯,韩冬梅(国家发展和改革委员会地区经济司,北京100824)(北京国宏智略经济发展研究中心,北京100039)摘要:壮大我

4、国县域经济应把握好五个原则,基本思路是:激活县域经济三大资源,加快推进;三化;进程,建立并完善;三个制度;关键词:县域经济;原则;思路中图分类号:7>

5、,加快推大力发展民营经济;以县城及中心镇为依托,加进农业现代化、农村工业化和农村城镇化。统筹快城镇化步伐,统筹城乡发展;以改革开放和体安排城乡经济社会发展。五是以人为本、可持续制创新为动力,不断增强县域经济实力。发展的原则。充分重视经济效益与生态效益、社一、壮大县域经济的基本原则会效益的和谐统一。坚持计划生育、保护环境、发展壮大县域经济应把握好以下原则:一是保护资源的基本国策,坚持人的全面发展,加强突出特色的原则。发展县域经济必须注重发挥比教育,提高人口素质,将提高农民收入和城镇居较优势,形成富有特色的产业和产品体系。在发民生活质量作为地方政府执政

6、的第一要务和最终展途径上,坚持走;你无我有,你有我优,你优目标。提高资源的利用效率,积极构建循环经济我特;的路子,通过;特色;开拓出市场空间和和循环型社会。经济效益。二是市场导向的原则。发展县域经济二、壮大县域经济的基本思路要充分发挥市场配置资源的基础性作用,以企业(一)激活县域经济三大资源。为主体在更高层次、更大范围内优化资源配置。1.将土地资源转化为土地资本。具体做法政府在调结构、定项目、建基地时要充分考虑市是将集体所有转变为集体共有,即通过股份化的场需求因素,并将工作着力点放在促进生产力要改造把土地资源转化为土地资本,土地转为资本素快速流通领

7、域。三是改革创新、开放带动的原就可以参股、控股,土地流转由传统的土地管理则。以改革创新为动力,着力解决县域经济发展部门和上级政府监控转变为农民自我控制,农民中的体制性障碍,切实提高执行能力和服务水的利益在土地流转过程中得到永久性的回报而不平。大力发展民营经济,增强县域经济内在活力至于失地、失业、失利,从而使土地真正变成县和潜力。努力优化投资环境,加大招商引资力区经济下农民致富的最大财富。度。要运用开放的观念,加大与中心城市、相关2.变农村资金为农村资本。目前,县域资县市的联合与协作。四是城乡统筹、协调发展的金大量外流的现象愈演愈烈,农村二、三产业及

8、收稿日期:2005-06-01-5一???????????????????????????????????????????

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