山西省商务厅山西省财政厅

《山西省商务厅山西省财政厅》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、山西省商务厅山西省财政厅关于进一步加强“万村千乡市场工程”建设的通知晋商建[2010]310号各市商务局、财政局：按照商务部办公厅、财政部办公厅《关于进一步加强“万村千乡市场工程”建设的通知》（商建字[2010]251号）、《财政部关于下达2010年“万村千乡市场工程”中央补助资金的通知》（财建[2010]518号）精神，中央财政继续对“万村千乡市场工程”予以支持，突出农村配送能力建设，提升农村流通信息化水平，构建覆盖农村的现代流通网络。为加强工作指导，确保取得实效，现将有关事项通知如下：一、主要任

2、务和目标（一）构建多层次农村商品配送网络。把工作重点转移到加强农村商品配送能力建设上，新建或改造一批农村商品配送中心，完善农村物流配送基础设施，稳步提升农家店商品配送率，全力构建全覆盖、多层次的农村商品配送网络。（二）积极建设连锁化农家店。做好农家店规划布局，重点推进在未建店地区建设，扩大连锁化农家店覆盖面。加快推进农家店“一网多用”9，推动农家店发展多种经营，扩大药品、电信、邮政等产品和服务经营比重，提升农家店综合服务功能，增强农家店发展后劲。（三）努力提升农村商业信息化水平。把农村商业信息化作为

3、发展农村现代流通的重要任务，加大农村流通企业及连锁农家店信息化建设力度，提高农家店统一结算率，促进农村商业现代化水平的提高。2010年，全省新建和改造5125个农家店、37个农村商品配送中心（农家店具体分配方案见附件1），力争到2010年底，连锁化农家店覆盖全省90%的乡镇和70%的行政村，农家店服务功能不断完善。商品配送能力显著增强，统一配送率提高到50%以上，其中，食品统一配送率不低于80%。二、加强对实施企业的管理（一）严格流通企业标准。具备实力的流通企业可以申请实施“万村千乡市场工程”，一般

4、应具备以下条件：1、规范经营，组织机构健全。2、具有较强实力。日用消费品经营企业注册资本200万元以上，2009年销售额3000万元以上；农业生产资料经营企业注册资本500万元以上，2009年农资销售额2亿元以上，其中化肥或农药年销售额1亿元以上。3、具有一定的配送能力。配送中心等仓储配送设施健全，现有店铺的统一配送率不低于50%。4、开展连锁经营3年以上。国家级贫困县条件适当放宽，日用消费品经营企业注册资本100万元以上，2009年销售额1000万元以上；农业生产资料经营企业注册资本300万元以上

5、，2009年农资销售额1亿元以上，其中化肥或农药年销售额3000万元以上；配送中心等仓储配送设施健全，具有一定的配送能力，开展连锁经营1年以上。9（二）加强对实施企业的管理。各市商务局、财政局要根据企业实施情况进行调整，鼓励先进企业，淘汰落后企业。2009年度“万村千乡市场工程”实施企业资格可予以延续，但存在下列行为之一的企业，各市商务局、财政局要取消其实施资格：1、自愿退出的；2、存在“只挂牌、不改造”行为的；3、存在“只挂牌、不配送”行为的；4、配送系统建设明显滞后的；5、各市商务局、财政局认定

6、的其他违规行为。新增实施企业要向尚未开展“万村千乡市场工程”的县倾斜，提高连锁化农家店覆盖率。三、认真组织项目实施（一）农家店建设。“万村千乡市场工程”实施企业应采取直营或特许加盟方式建设或改造农家店，农家店建设应遵循以下原则：1、市场化原则。农家店建设数量应切实可行，在具备条件地方推进。2、提高农家店覆盖率原则。重点支持在未建店地区建设或改造农家店，凡已建农家店的行政村，原则上不再支持新建和改造同类（日用消费品或农资）农家店。3、分类推进原则。在主要乡镇及人口聚集的行政村，大力发展直营店或建设标准

7、高的农家店。4、重点支持优秀实施企业原则。对项目建设质量高、农家店存活率高、一网多用进展快的企业给予倾斜。对政府在规划中已明确要撤销搬迁的行政村不得再安排建设农家店。5、加强农家店信息化建设。在具备条件的农家店配备信息化设备，实现统一结算功能。6、当年建设改造完工并通过验收。（二）配送中心建设。“万村千乡市场工程”实施企业申请建设或改造配送中心应符合以下要求：1、9配送中心建设数量与当地人口、农家店数量、配送半径、商业网点规划等相匹配。2、建设规模合理，与企业发展现状相匹配。3、进行信息化管理，机械

8、化作业程度高。4、功能分区完善。5、当年竣工并通过验收。6、原则上每个县（市、区）规划建设配送中心数不超过2个。7、财政支持资金不超过配送中心总投资的50%。（三）做好项目的组织实施。各市商务局、财政局在组织申报“万村千乡市场工程”项目时，农家店项目按照附件1的分配数量申报，配送中心项目由省商务厅、省财政厅根据各市申报的配送中心项目建设具体情况确定，各市申报配送中心项目数量控制在5个左右。在选定实施企业和实施项目时，要坚持公正、公平、公开的原则，项目要体现扩大覆盖率、