关于非营利组织财务管理创新研究的论文

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1、关于非营利组织财务管理创新研究的论文摘要:非营利组织作为现代社会组一大类型,与政组和营利组织相比范围很,,具有其自身的特点,其财务管理的含义、标、原则和方法等与其他两类组织存共性,又有明显个性。目前,非营利组织财务管理中存在诸多问题,如何合理分析、切实解决这些问题是非营利组织能否适要求、健康发展的关键。因此,财务管理只有不断创新,才能适应时代的发展要求。通过对非营利组织财务管理创新的探讨,找出非营利织中目前存在的问题并提出解决对策,使非营利组织向着正常轨道运转。关键词:非营利组织;非营利组织财务管理;创新

2、;问题;对策一10非营利组织的概念及其基本属性非营利组织,指的是那些以营为目的,开展各种的公益性或互益性的社会服务活动的民间组织。金营利组的概念被广为使用,已成一个际化、全球化的概念。它反映了社会发展过程中出现的一种基本社会组形式这种社会组织形式有一本的属性,一个是非营利性,一个非政府性,一个是志闺女愿公益性1.非利性。为利织,非营利是它的基本属性非营利性还包括三个方面,1、这种组织不应具有牟利宗旨或动机。这一属的无论是在发展中的国家,还是在发达的国家,都是被普遍认同的2、它有利润烦人机制作为非营利组织,

3、不应有分红机制,它可以开展经营活动,但经营的所得不能通任何形式转化为任何人财产。多国对这一点明确规定,非营利组织不可以把经营所配给所有者。3、它的财产和运产的收益不归何个人所有,而属于社会。作为非营利组织,要财车当来源于社会捐赠和其他公性资源,不应当来源于市场,所以非营利组的我置成的产权基础不应为私人的产权,也不应为国家的产权,而应当是基于捐赠等公益资源的公益产权2.是政府性。,是这类社组织区别于政府组织的本质属性非政府性也是非营利组织的基本属性。他的非政府性具体现在三方面,一是具有自治性,在决策机制上不

4、依赖于政府,在组织上独立于政府是具根性说营组织不存在像政府那样自上而下的等级体系,而,是一种网络式10扁的组织结构是面向受者的社会服务机构;三是不存在垄断性的权力控制和支配机制,特别不存在行政垄断性的权力控制。3.是志公益性。愿益也是非营非常重要一特征非利组织的要资源来源于社会,他们的产权基础既不应是产权也不会是国家产权,而应当是公益产权。这种公益产权是基于捐赠和志愿服务形成的面向提供各种公益性或互益性服务的特殊的产权形式,来源于社会并用之于社会,其运作管理要接受社会的监督。二10加强非营利组织财务管理的

5、意义非营利织是以文化纽带从而人集合在一起的。通过创造性的劳动,以凝聚、激励、整合、创新等方式间接或直接,与物质产品具有务产的生产与经营非利组织通过其功能、结构、行为理念等产生的能作用于资源配置额额外费程的量是非营利组织的文热化生产力。非营利组织的文化生产力,为社会创造精神产,普遍提全劳动者的科学素养和劳动技能。同时,非营利织的文化生产力,能够物化为生产手段,能极大地提高生产手段的效率,促进物质产品的增加。因此,非营利组织是实现经济文化一体化平台,非营利组织的发展将促进全面建设小康社会,是全面建设小康社会的

6、必然要求。三非营利组织财务管理存在的问题1、预算机制落后。长期,我国非营利组织大多数实行的预算编制方法是基数加增长的模式,就是每年预算支出分配采用的都是基于上一年基础上增减的办法这种资金分配方式的弊端是以往年支出依据确定支出指标,其实是承认既得利益为前提,使原有利益分配格局和原有资金供给范围以及支出结构固化,对资金范围的科学界定和支出结的调整不利。这种资金分配方式会导致分配不公,使原来节约的单位支出少,大手大脚的单位支出更多。由预算制度的缺陷从而导小深多岁的利组织预算理不能挥作用,造成其预算编制不科学,预

7、算执行不严肃,忽视资金的使用效果,使预算管理流于形式。2、收入理松散。非营利组织入是指非营组织开展业务活动及其他活动依法取得的非偿还性资金。利组括非自创收入与自创收入营利组织接受的政府拨款和社会捐赠是非自创收入而通过提供产品或务向消费者直接收取的收入以及通过投而从受资方取得的收益则是自创收入。刚才,出表现在:务性收入占收10个入总额的比例偏低,收费标准的制定不科学、合理。世银行研究表明,国外非营利组织的收入来源中,民间捐赠约占阿萨辛,公共部门支持约占4%,人收费约占47%在国,1995年非营利组织的服务收

8、入占入的566%国据清华大学非营利组织研究所1999年的一份调查问卷明,1998年非营利组织中的营业入仅占6%虽然国内与国外在统计口径方面存有一定的差异,但粗略来看,与国外相比,我国非营利组织的服务性收所占比例偏低。此外,营利组织制定这类收入的收费标准时,通常没有进行深入的调研和科学的核算,没有以工作所需的实际开支为依据或者未考虑服务对象的承受能力,导致出现收费标准的虚高或偏低另外费标准一旦制定并经物价部门批准后,往往很长时间

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