资助资金整治方案

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1、重庆市XXXX职业学校关于开展“解决侵占中职教育资助资金突出问题”专项行动实施方案 为认真贯彻落实《重庆市XXXX区人民政府关于印发XXXX区解决侵占惠民资金突出问题专项行动实施方案的通知》（XXXX府办发〔2011〕68号）和《关于印发开展“解决侵占就业及培训补助资金突出问题”专项行动工作实施细则的通知》（永财监督〔2011〕13号）文件精神，切实维护广大学生合法权益，解决中职教育资助金使用中存在的违规违纪违法问题，确保中职教育资金安全有效、真正惠及民生，结合本校实际，制定本实施方案。一、总休要求全校高度重视本次专项

2、治理行动，认真组织开展自查自纠、重点检查和整改落实工作，并严格要求做好上报相关材料。加大宣传力度，认广大师生参与到本次专项治理当中，主动接受师生、家长及社会的监督。按照边查边建的原则，以前监督检查和审计中发现的问题，必须本次整改到位，对专项行动中发现的问题，确保一次性纠正到位，不留死角，对纠正有困难的，要制定详细整改计划，明确整改责任和整改期限，做到问题资金整改到位，责任人员处理到位，监管制度完善到位。二、工作目标及治理内容以维护广大学生根本利益为出发点，确保中职教育资助资金安全运行、规范管理、有效使用为目标。这次行动

3、以中职学生资助为对象，重点治理截留、挤占、挪用、克扣、虚报、冒领、套取、骗取、贪污中职教育资助资金的突出问题，进一步完善对惠民资金的监督管理，确保中职教育资助政策全面落实到位，中职教育资助金真正惠及民生。时间范围从2007年至2010年。治理内容为虚假、多头注册学籍，虚列学生卡等各种方式骗取、冒领资助资金的；违规挂靠，校外设点，联合办学学籍重复注册骗取资助资金的；未及时上报流失、异动仍上报套取、冒领资助资金的；一、二年级在校学生未按规定外出顶岗实习套取资助资金的；滞留、挪用资助资金的；未及时停止支付流失学生的国家奖助学

4、金等造成资助金流失，或截留流失学生卡以套取资助金的；资助资金未按规定实施专户、专账核算管理，将资助资金“体外循环”的；未按规定办理银行卡发放奖助学金，或以实物或服务等形式抵顶国客奖助学金的。三、实施步骤（一）部署动员阶段1．成立机构。成立重庆市XXXX职业学校“解决侵占中职教育资助资金突出问题”领导小组和工作机构，制定工作方案，把生产经营单位落实安全生产主体责任专项行动作为加强安全生产监管工作的一项重要任务抓紧抓实抓好。管辖的有关单位要指定专人负责，配足工作人员，认真制定实施方案，确保工作取得实效。2．制订标准。按照市

5、、区安委会办公室颁布的行业评级标准执行。3．宣传动员。采取各种形式广泛宣传，使各生产经营单位充分认识落实安全生产主体责任的重要性和必要性，确保专项行动取得实效。4．摸清底数。按照“属地管理与行业管理相结合，以属地管理为主”和“谁主管、谁负责”，“谁审批、谁负责”，“谁签字、谁负责”的原则，全面摸清职责管辖范围内生产经营单位底数。认真填写《生产经营单位摸底汇总表》，达到层级分明、分类清晰、填表准确的要求，并将将摸底情况及时上报区专项行动领导小组办公室备案。5．制定计划。在摸清底数的基础上，制定3年行动计划，全面组织开展试

6、点工作。根据全区统一部署，2009年所辖企业试点数量不低于本行业生产经营单位总数的30%。6．开展培训。举办专项行动领导小组办公室工作人员和企业负责人培训班，认真学习市、区文件和评级标准及办法。通过培训，使参训人员能够全面掌握主体责任专项行动工作要求和评级标准，掌握主体责任评级审核工作程序，确保试点工作不走过场。（二）级别评定和分类整改阶段1、评定程序。级别评定工作由旅游局专项行动领导小组办公室统一组织实施。根据生产经营单位落实安全生产主体责任“10个方面”的要求，采取“生产经营单位自查、自评，局审查定级，报区备案”的

7、程序进行。2、评级依据。国家法律法规、部门规章、标准规程。具体执行：（1）市政府安委会办公室颁布的各行业生产经营单位主体责任级别评定标准。（2）区政府安委会办公室颁布的《崂山区生产经营单位主体责任级别评定标准》。3、级别划分。依下列条件将生产经营单位划分为A、B、C、D四个级别。A级：生产经营单位安全生产主体责任“10个方面”落实到位，经现场评估，分值达到900分以上的，定为A级。其中，获得职业安全健康体系认证3年（不含）以上并通过复评认证和依据国家标准达到一级安全标准化企业，直接定为A级。B级：生产经营单位安全生产主

8、体责任“10个方面”基本落实到位，经现场评估，分值达到700分以上899分以下的，定为B级。其中，获得职业安全健康体系认证1年（不含）以上和依据国家、省、市标准评定达到三级以上安全标准化企业的，接定为B级。C级：生产经营单位安全生产主体责任“10个方面”基本落实不到位，经现场评估，分值在699分以下，但不存在重大安全隐患的，定为C