酉阳县粮油产业发展现状及下步工作建议

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1、酉阳县粮油产业发展现状及下步工作建议（酉阳县农业委员会）粮油产业发展是关系到粮食安全、农村经济发展和社会稳定的重要因素。近年来，在国家强农惠农政策的激励下，农民务农种粮积极性空前高涨，我县抓住这一契机，以粮油高产创建活动为抓手，狠抓测土配方施肥和病虫害专业防治等适用技术的推广，大力培植规模种粮大户，积极探索农业机制创新，使酉阳优质粮食和双低、优质油菜种植面积和产量都得到不同程度的提高，粮油产业取得了新的发展，有力地促进了农民收入的持续增长。一、粮油产业生产现状酉阳位于武陵山区腹地，地处渝东南渝、黔、湘、鄂四省市结合部，属典型的喀斯特地貌，幅员面积5

2、173平方公里，辖38个乡镇、278个村、2326个村民小组，总人口83.59万人，其中农业户数19.64万户、农业人口73.69万人、乡村从业人员43.2万人。全县现有耕地面积157.54万亩（确权数据），其中田54.4万亩，土103.14万亩。境内属中亚热带湿润季风气候，海拔263-1895米，垂直气候特点突出，生物资源丰富。农业是县内主要产业，粮油在农业中占据着主导地位，常年播种面积150万亩左右（确权前统计口径），总产量37万吨以上。水稻、玉米、薯类和油菜是我县的主要粮油作物。据统计：2011年我县粮食总播种面积130.4万亩，总产量达37

3、.1万吨，谷类总产量24万吨,其中稻谷11.9万吨、玉米11.063万吨;豆类总产量1.4万吨，其中大豆1.01万吨；薯类11.7万吨，其中马铃薯6,8万吨，红薯4.9万吨；油菜14.6万亩，总产量1.7万吨。二惠农政策落实情况及建议（一）惠农政策落实情况2011年我县共发放惠农补贴资金73，839，806.13万元，其中农资综合补贴资金：59，276，121.19万元;粮食直补补贴资金：1，765，222.34万元;种粮大户补贴资金：3,054,163.50万元；粮种补贴资金：7，195，956.60万元;高产创建补贴资金：2，548,342.5

4、0万元（二）下步工作建议1、加大利用宣传媒体力度，确保政策宣传到户县上有关部门和各乡镇要广泛动员，多种形式开展宣传，通过电视、广播、短信、网络、宣传单等方式及有关会议，大力宣传农资综合补贴政策和种粮大户政策，确保政策宣传到户，有效调动农民种粮积极性。2、增加工作经费，调动工作积极性所有的乡镇都反映补贴工作涉及面广、工作量大，但是就是没有配套相应的工作经费，培训机会也很少，导致相关人员的积极性不高。建议增加补贴工作专项经费，特别是把种粮大户审核工作经费纳入财政预算，调动工作人员的积极性。3、完善考核奖惩机制，加大追究工作责任力度3通过这几年的实施情况

5、看来，很多乡镇对补贴工作中的种粮大户审查，普遍存在走马观花、工作不力的现象，更有部分乡镇没有进行实地查看，直接在申报审核表上签字、盖章，导致产生许多虚报谎报种粮大户，给县上审查工作增加了很大的难处，没有让种粮大户政策真正落到实处。建议在今后申报种粮大户工作中，如果出现虚报谎报种粮大户，严肃追究审核签字领导和相关具体工作人员的责任。4、根据种粮大户补贴资金与普通农户农资综合补贴不能重复享受的原则。为了维护稳定和和谐，建议直接从种粮大户补贴资金中扣除普通农户农资综合补贴部分，再进行兑现。三测土配方施肥实施情况及建议（一）实施情况2011年我县共推广测土

6、配方施肥119.5万亩，规划落实核心示范片10个，其中水稻核心示范片3个，玉米核心示范2个，马铃薯核心示范片2个，油菜核心示范2个，苦荞核心示范1个，有效地带动了全县测土配方施肥技术的推广。同时采集土样1012个交西南大学化验完毕，为我县建立测土配方施肥专家咨询系统和地力评价奠定了坚实的基础。3（二）下步工作建议1、.目标任务量化制。把测土配方施肥的工作目标，按不同要求量化到每个乡镇和部分重点示范乡镇，让各乡镇“量身订做”。2、领导负责制。成立由县政府副县长任组长的测土配方施肥领导小组，县农委主任任组长的技术指导小组。项目乡镇也组建成立相应的工作班

7、子，形成一个领导有力、组织有序、协调配合的保障体系，确保各项措施的落实。3、技术培训例会制。从项目启动、施用配方肥、田间试验示范、配套技术组装等都以例会制形式固定下来。以有效地提高测土配方施肥的入户率和到位率。4、配方肥生产企业合作制。由酉阳县农技站与重合同、守信用企业签订长期合作协议，农技站研制配方肥生产配方，企业按配方生产专用配方肥，且在全县所有乡镇建立配方肥销售网点，为网点供应专用配方肥并接受农技站监督检查。5、与高产创建结合制。在万亩高产创建示范片中全部推广使用配方专用肥，并进行肥效对比试验、精确定量施肥试验，以起到示范带头作用。6

8、、与大户培植相结合制。由县农业委员会和乡镇农业服务中心对种粮大户从耕作播种到田间管理再到收获实行保姆式服务。确保每个大户都