当前经济改革中的利益主体问题

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1、当前经济改革中的利益主体问题时间钳制fp4l豆叶Itl~{i'~，'峰1和尚7《经济管理)1998年第9期I飞吁当前经济民革中的剥益主二体J司题A蒲字飞ft立1[.27卢211.利益主体及其关系的演变是改革的重要依弱化晶晶，也就减少了利益冲突相冲突中造成的液据。改革的根丰目的当然是解肢生产力、发展生产费。对于;块块目tl主要是承认地方政府利益的前提力。但是当前的现实任务则是调整生产关系唱主要是下咽通过投融资体制改革解决规模失控‘结构失调‘调整各利益主体之间的关系3方面使各主体的活决策失误等;三失;问

2、题。解决了;三失;问题噜企业效动更符合市场经济的效率要求，另一方面则使官们益提高了，蛋糕做大了，中央政府与地方政府便实现之间的关革真正符合市场规则，同时更能体现社会了政赢的目的。其次是政府与企业之间的利益协主义对公平公正的要求。利益主体及其关系是我国调3对政府而言噜方面提高财政收入的两个比重仍绳进量茧的深层结构，只有对官们进行深入的研究然是个重要任务咽另一方面则要实现真正的肢权和考察唱我们才能在丰源上去分析中国经济改革的让利咽即把下放给地方政府的极利进一步转交给企思路与出路a业。时于企业而言咽方面要通过税收调节，为不同

3、2.改革的一个重要目标是构造适应市场经济的所有制的企业创造更为公平的竞争环境相盈利机利益主体。市场的基础性调节作用并没有要求政府会唱另一方面要通过三乱的治理保证企业的合法权退出经济生活，而是要求政府进行更有效的调控。真益不受侵害。着眼点有两个是解决;心有余而力不足;问题，主4.国有企业是改革的中心8在某种意且上，目前要是把不该管的事情转交给市场或者中介机构3二要推进的请项改革都是以国有企业改革为归依的。是解决;力有余而心不是;问题，主要是戚少相互扯比如咽投融资体制改革要解决企业的投资风险与收皮、相互推语中造成的效率损失

4、，在政府内部形成激益的一致性问题，金融体制改革将有效解决资金的励和约束机制。这次国务院机构改革噜精简力度是很保障&.约束问题，住房制度及医疗制度改革将有敦大的，比如咱中央政府机构裁员47.5%;国务院各部解除国有企业的社会负担，财税体制的完善有利于门转出职能2∞多项咽部门内设司局级机构减少2∞创造更加公平的环境。多个噜精简了114，国有企业改革在现阶段的主要任务是进行战略企业是市场化进程中利益关系重组的焦省、c增性改组，包括两个层面内容:一是通过国民经济中资强国有企业的活力，立足点有两个首先、在战线和丰的流动相

5、重组噜收缩战线噜加强重点咽使国有经济布局上要收缩和集中，从体制上解决;全面出击，全的布局得到优化咽从而逐步解决国有经济布局过融、面受阻;问题。其次噜在力所能及或者必须保住的领战线过长的状况咽拥强国家必保的领域。二是实现国壤，集中精力搞好国有企业的内部管理与监督。国务有止业股权多元化，推进国有企业经营机制的转变，院建立稽查特派员制度咽英主要目的即在于此。解决政企不分和国有资产所有者不明确问题。3改革的路径是协调各利益主体之间的关系c首先是政府内部的利益协调，，.j于;矗条;咱是要解决(作者单位:国军在展计划委员会)(青任

6、蝙辑·商心)利益在各行业部门之间的过度分割问题。减少晶晶同14