北海市铁山港工业区产业规划最新版

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1、北海市铁山港工业区产业规划研究报告二零零七年148绪论一、研究背景为了充分发挥广西陆海连接东盟的地域优势，广西提出了开发建设北部湾（广西）经济区的概念。强调在加快北部湾（广西）经济区发展中，要突破行政区划界线，统筹规划建设南北钦防城市群，协调土地资源利用、交通设施和重大项目建设、重大产业布局和生态环境保护，推进重大基础设施共建共享，推进城市经济优势互补，不断壮大综合经济实力和综合竞争力。强调加快建设沿海大型组合港，促进形成临海产业布局，深化港口经营管理体制改革，推动沿海港口资源的整合与开发，统筹规划和建设防城港、钦州港、北

2、海港。为贯彻实施广西自治区加快北部湾(广西)经济区开放开发战略，落实广西自治区党委、政府关于在广西沿海地区建设若干个大型临海工业区的重要部署，务实推进北部湾(广西)经济区工业化进程，优化产业结构，加快产业集聚，壮大经济实力，决定编制北海市铁山港工业区规划，铁山港工业区规划研究范围总面积约120平方公里，其中工业布局重点区域约20平方公里。二、产业规划原则贯彻科学发展观的原则规划始终坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展观，使工业区发展的各个阶段建设朝着既定的发展方向整体协调发展，在经济、社会、生态三效益最大化的基础上促进工

3、业区社会经济实力的全面提升。科学性、前瞻性的原则规划的基础工作全面而周密，分析工作科学深入，既要摸清工业区建设迫切需要解决的问题，又要分析出问题的根源及可能变化的趋势；对工业区的长远发展有深刻的认识和科学的预测，规划要适度超前，留有余地，为未来的发展留出空间，增强应变能力，适应规划背景和规划条件的多变性。开拓创新，突出地方特色的原则不同区域由于自然地理、资源、社会发展、经济基础、文化传统存在差异，工业区发展模式和途径会有不同。因此，规划内容、规划编制方法、技术和程序，都在切合实际的基础上勇于创新，使规划成果具有独创性并突出

4、地方特色，为经济区的规划、建设和发展探索出富有特色的、成功的发展模式。多维着眼，统筹发展的原则工业区的规划建设，统筹考虑了工业区内部、工业区与周边城镇的发展；区内与区外市场、国内与国际市场；城乡协调发展；当前发展和长远发展；工业区与港口的发展。规划可操作性原则规划的编制从宏观层面上把握工业区的发展方向、基础设施资源的配置等问题，充分考虑投资意向，通过有效的具体控制措施将规划的内容转化为切实可行的公共政策，突出可操作性。协同编制，相互衔接的原则工业区规划的开展，148与北部湾(广西)经济区城镇群规划及区域规划、北海市城市总体

5、规划、北海市土地利用总体规划、北海港总体规划等做好衔接，做到“资料上相互共享、过程中相互衔接、内容上相互协调。”基于现状的原则北海铁山港在产业研究时，要充分估计到中国、广西、北海的现实状况，从现状出发，开展相应的产业研究及产业选择，提出即具有预见性，又具备现实可操作性的规划方案。三、产业规划依据■《广西壮族自治区国民经济和社会发展“十一五”规划及到2020年发展的基本思路》■《广西壮族自治区“十一五”工业发展规划》■《全国沿海港口布局规划》■《广西沿海港口布局规划》■《广西沿海工业发展规划》■《北海市国民经济和社会发展第十

6、一个五年总体规划及2020年远景目标纲要》■《北海市城市总体规划（1992-2010）》■《北海港总体规划》■《广西南北钦防沿海经济区发展规划纲要》■《北海市城市总体规划修编（纲要）2001-2020》■《铁山港分区规划》■北部湾经济区区域规划中期汇报148四、产业研究框架本研究报告以区域经济理论、临港经济理论和外部案例借鉴为引导，在外部环境分析和自身资源与能力分析的基础之上，展开产业方面的具体分析与研究工作，最终给出铁山港工业区的产业选择及功能定位。环境分析资源及能力分析产业选择及功能定位——宏观环境分析——微观环境分析

7、——资源分析——能力分析——铁山港工业产业分析——综合配套产业分析——铁山港工业区的功能定位及产业选择基础理论及案例——基础理论——案例分析1234基础理论及案例通过对区域经济和临港经济的理论介绍，加深对相关理论的认知，以求从理论的高度引领规划的制定；通过对相关案例的研究，借鉴其经验和教训，指导铁山港工业园产业规划的具体编制。环境分析通过宏观环境分析，充分认知外界环境的影响，寻求发展的机遇及威胁；通过竞争与合作分析，意识到与铁山港形成竞争与合作关系的其他港区，有针对性地开展规划工作，从不同的角度出发，寻求综合效益最大化。资

8、源及能力分析通过对资源及能力的分析，使得对自身有一个更为清晰的认识和了解，由此总结出自身的优势和劣势，以便在面对各种机会及威胁时，能够结合自身实际，充分捕捉机会，规避相应的风险。产业选择及功能定位通过对具体产业的分析，结合相关各方的意愿及建议，确定铁山港工业园未来的产业选择及功能定位，实现资源的优化配置