开县临江镇土地利用总体规划

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1、开县临江镇土地利用总体规划（2006—2020年）开县临江镇人民政府二〇一二年二月2目录第一章总则1第一条规划目的1第二条规划原则1第三条规划依据2第四条规划任务3第五条规划范围和期限3第二章土地资源利用现状4第六条临江镇概况4第七条土地利用现状4第八条土地利用存在问题6第三章土地利用规划目标与方针7第九条区域发展定位7第十条土地利用目标7第十一条土地利用方针8第四章土地利用结构调整与布局优化9第一节土地利用结构调整9第十二条结构调整原则9第十三条农用地结构调整9第十四条建设用地结构调整10第十五条其他土地结构调整12第二节土地利用布局优化12第十六条空间布局原则12第十七条统筹

2、安排城乡建设用地13第十八条重点保障基础设施用地13第十九条合理布局耕地和基本农田13第二十条科学布设生态安全用地14第五章土地用途分区与建设用地空间管制14第二十一条土地用途分区142第二十二条建设用地空间管制分区18第六章村级土地利用控制20第二十三条村级土地利用控制20第二十四条耕地和基本农田保护21第二十五条村镇建设用地结构和布局22第七章土地综合整治23第二十六条土地综合整治目标23第二十七条土地开发23第二十八条土地复垦23第八章土地利用重大任务和工程23第二十九条交通项目建设23第三十条水利项目建设23第三十一条环保项目建设24第九章土地生态建设与环境保护24第三十

3、二条土地生态建设24第三十三条水域环境保护24第三十四条生态移民工程25第三十五条森林工程建设25第十章规划实施保障措施26第三十六条法律措施26第三十七条行政措施26第三十八条经济措施27第三十九条技术措施28第十一章附则29第四十条规划编制29第四十一条规划成果29第四十二条规划实施29附表292开县临江镇土地利用总体规划（2006-2020年）（文本）第一章总则第一条规划目的为实现将临江镇建设成为开县区域中心城镇和江里片区商贸、文化、物流中心的目标，通过加强土地利用宏观调控和计划管理，合理调整土地利用结构和布局，协调经济发展、生态建设和耕地保护之间的矛盾。深入贯彻落实“十分

4、珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，严格执行最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，提高建设用地集约利用水平，统筹土地资源的开发、利用和保护，促进临江镇社会、经济、环境可持续发展。第二条规划原则（一）依法编制原则。规划编制严格遵循《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》等相关法律、法规的规定，符合重庆市有关土地管理法律法规的要求。（二）上下结合原则。规划与县级土地利用总体规划（以下简称“县级规划”）同步编制，以县级规划确定的区域功能定位、规划控制指标为依据，注重与上级土地利用总体规划的相互反馈、上下衔接。（三）因地制宜原则。规划编制从临江镇

5、的实际出发，客观分析经济社会发展趋势，制定切实可行的规划目标、规划方案和实施措施，协调土地利用与生态环境建设的矛盾，强化三峡库区生态与景观功能保护。39开县临江镇土地利用总体规划（2006-2020年）（文本）（四）相互协调原则。规划编制过程中，加强与城乡总体规划、新农村建设规划、产业规划、交通水利及生态环境保护等相关规划的相互衔接和协调。（五）公众参与原则。规划编制过程中，对土地利用重大问题的决策广泛听取了相关部门和公众的意见。（六）注重实施原则。充分考虑规划实施的可能性和效果，注重规划的可操作性，明确规划实施的措施和步骤。第一条规划依据（一）法律法规《中华人民共和国土地管理法

6、》《中华人民共和国土地管理法实施条例》《中华人民共和国基本农田保护条例》《中华人民共和国城乡规划法》等。（二）标准、指导性文件《乡（镇）级土地利用总体规划编制规程》（TD/T1025-2010）《乡（镇）级土地利用总体规划制图规范》（TD/T1022-2009）《国务院办公厅转发国土资源部关于做好土地利用总体规划修编前期工作意见的通知》（国办发〔2005〕32号）《国土资源部办公厅关于印发市县级土地利用总体规划编制指导意见的通知》（国土资厅发〔2009〕51号）39开县临江镇土地利用总体规划（2006-2020年）（文本）《重庆市国土房管局关于印发重庆市区县和乡镇土地利用现状修编

7、指导意见（试行）的通知》（渝国土房管发〔2009〕322号）等涉及土地利用规划编制的技术指导性文件。（三）相关规划《重庆市土地利用总体规划（2006-2020年）》《重庆市城乡总体规划（2007-2020年）》《渝东北地区经济社会发展规划》（渝府发〔2007〕116号）《开县土地利用总体规划（2006-2020年）》等市级、县级相关行业规划。第一条规划任务（一）落实《重庆市开县土地利用总体规划（2006-2020年）》中确定的规划任务，结合临江镇资源禀赋，确定临江镇土地利用发展定