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时间:2018-07-17
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1、珠海市港口危险货物事故应急预案 2010年12月 珠海市港口管理局 4 目录 前言1 1总则3 1.1编制目的3 1.2编制依据3 1.2.1有关法律法规及规范性文件3 1.2.2有关标准及规范5 1.3适用范围6 1.4应急工作原则6 1.5港口危险货物事故定义与应急响应等级7 1.5.1港口危险货物事故定义7 1.5.2应急响应等级划分7 1.5.2.1一般〈Ⅳ级〉事故应急响应7 1.5.2.2较大〈Ⅲ级〉事故应急响应8 1.5.2.3重大〈Ⅱ级〉事故应急响应8 1.
2、5.2.4特别重大〈Ⅰ级〉事故应急响应8 2应急组织指挥体系及职责9 2.1应急组织体系9 2.2应急领导机构10 2.3日常工作机构10 2.3.1港口危险货物事故应急领导小组11 2.3.1.1港口危险货物事故应急领导小组的组成11 2.3.1.2港口危险货物事故应急领导小组成员职责11 2.3.2港口危险货物事故应急领导小组办公室13 2.4应急指挥机构14 2.4.1港口危险货物事故应急指挥部的组成15 2.4.2港口危险货物事故应急指挥部岗位职责17 4 2.5履行应急指挥职责的行动指引18 3预警预防机制2
3、1 3.1预警程序启动条件21 3.2预警程序22 4应急处置22 4.1应急处置基本任务22 4.2应急处置原则23 4.3应急处置流程图24 4.4应急处置程序24 4.4.1应急报告及应急基本程序26 4.4.2港口危险货物事故分类应急程序33 4.4.2.1港口企业可能发生的事故类型33 4.4.2.2爆炸性物质火灾事故应急程序33 4.4.2.3压缩气体和液化气体火灾、泄漏事故应急程序35 4.4.2.4易燃液体火灾、泄漏事故应急程序37 4.4.2.5易燃固体、自燃物品火灾事故应急程序38 4.4.2.
4、6遇湿易燃物品火灾事故应急程序39 4.4.2.7氧化剂和有机过氧化物火灾应急程序40 4.4.2.8毒害品、腐蚀品火灾、泄漏应急程序42 4.4.2.9放射性物品火灾、泄漏的应急程序43 4.4.2.10集装箱火灾事故应急程序44 4.4.2.11中毒事故应急程序45 4.4.2.12危险化学品烧伤的现场抢救程序46 4.4.3应急子程序47 4.4.3.1人员、船舶紧急疏散、撤离程序47 4.4.3.2人员防护程序48 4.4.3.3伤员救护程序49 4 4.4.3.4污染物清除程序51 5应急终止及现场恢复53
5、 5.1应急终止53 5.2现场恢复53 6应急保障53 6.1应急指挥装备保障53 6.2港口应急资源保障54 6.2.1重点港口企业自备应急资源54 6.2.2特种设备资源54 6.2.3本市各专业应急组织应急资源55 6.3应急通信保障55 6.3.1应急报警值班电话55 6.3.2应急指挥部成员联系方式55 6.3.3上级应急指挥中心和主管部门联系方式56 6.3.4各区(功能区)应急指挥部联系方式56 6.3.5专业应急组织联系方式56 6.3.6重点港口企业应急联系方式56 6.3.7应急通信系统的
6、维护57 6.4资金保障57 6.5人力资源保障57 6.6交通运输保障58 6.7治安保障58 6.8科技支撑58 7监督管理59 7.1宣传与教育59 7.2演练与培训59 7.3监督检查60 4 7.4责任与奖惩61 7.5预案的维护、修订及发布61 8附则62 8.1预案的制定和解释62 8.2实施时间62 附录1国家标准GB18218-2009《危险化学品重大危险源辨识》63 附录2珠海市港口基本情况70 附录3港口危险货物应急参考信息表79 附录4港口应急资源表88 附录5港口危险
7、货物事故应急记录表(样表)93 附录6港口危险货物事故应急通信录96 附录7自我防护指南101 附录8急救指南102 4 前言 《中华人民共和国港口法》第三十三条要求:“港口行政管理部门应当依法制订可能危及社会公共利益的港口危险货物事故应急预案,重大生产安全事故的旅客紧急疏散和救援预案以及预防自然灾害预案,建立健全港口重大生产安全事故的应急救援体系。” 根据上述要求,珠海市港务管理局、珠海市港口协会于2005年5月共同编制完成了《珠海市港口危险货物事故应急预案》(以下简称本预案),经专家评审并报主管部门备案,于200
8、5年7月由珠海市港务管理局发布执行。 五年来,珠海市港口行政管理部门和从事危险货物港口作业的港口企业按照本预案的要求,完善基础工作,配置应急资源,加强应急教育和
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