河南-农技推广体系改革与发展情况汇报

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1、河南省农技推广体系改革与建设工作总结河南省农业技术推广总站（2012年12月05日）一、基层农技推广体系改革与发展工作进展河南省认真学习2012年中央一号文件精神，在贯彻落实“一个衔接两个覆盖”等各项惠农政策以及新颁布实施的《农业技术推广法》中持续稳步推进基层农技推广体系改革与建设，重点开展了三个方面的工作：1．联合开展基层农技推广体系建设专题调研。在国家基层农技推广机构条件建设项目进入全面实施阶段，为抓住机遇，结合全省实际科学规划设计，切实抓好项目实施，按照省政府刘满仓副省长的要求，省编办、发展改革委、财政厅、人社厅、农业厅于

2、2012年7月中旬联合开展了基层农技推广体系建设专题调研。省农业厅精心设计了调研提纲，包括基层农技推广体系建设现状、基层农技推广体系建设中存在的突出问题及急需解决的困难和加快基层农技推广体系建设的建议。综合开展专题调研的成果，由农业厅牵头汇集地方基层单位、农技人员、服务对象以及各相关部门领导和专家的智慧，向省政府呈报了《关于我省基层农技推广体系建设调研情况的报告》，提出了全省统一新建农技推广区域站的总体思路和具体措施，为实施好基层农技推广体系建设项目奠定了坚实的基础。2．持续推进基层农技推广体系建设。积极主动加强与编制、发展改革

3、委等有关部门的沟通协调，起草了《河南省人民政府关于加快基层农技推广体系建设的指导意见（代拟稿）》，明确了指导思想、目标任务、重点工作和保障措施。指导意见明确按照“区域建站、综合服务、统筹规划、合理布局、统一标准、充实一线、分级保障”的原则，力争用3年时间，在全省新建900个以上农技推广区域站。管理体制上9明确农技推广区域站是县级农技推广机构向基层延伸技术服务的平台，承担种植业技术推广、植物疫病防控、农产品质量安全检验检测技术服务、农机技术推广和监理服务的职能，人员管理、资产和工作经费由县级农业主管部门负责。国家安排我省基层农技推

4、广体系建设项目总投资46545万元，其中中央投资34854万元，地方配套资金11691万元省政府决定全部由省级财政解决。前期安排34989万元资金已经分解下达到县，可先期建设650个以上的区域站。机构建设规划全省实行三统一，即统一标准、统一设计、统一标识，以县为单位合理布局规划建设，服务范围覆盖所有乡镇，机构设置按照每站服务2个乡镇或10～15万亩耕地、每站投资45～50万元、配备9～13人、新建350平方米以上的业务用房，在改善工作条件的基础上，把体系建设的重点由“硬件”转向“软件”，提升推广服务能力。优化队伍结构和人才培训，

5、通过从县级农技推广机构挑选专业技术人员下派为主，对乡镇农业服务中心符合条件的专职农技人员要整合使用，同时稳妥实施农技推广服务特岗计划等措施，逐步改善基层农技推广队伍专业和年龄结构，逐步适应建设现代农业的要求。提高人员素质，结合农技推广项目的实施，对基层农技人员开展分层次、分类别的业务培训，确保每三年轮训一遍。完善工作机制，普遍建立“包村联户”的推广机制和“专家--农技指导员--试验示范基地--科技示范户--辐射带动户”的技术服务模式，特别是要确保春耕、“三夏”、“三秋”、抗击灾害等关键农时、重要农事的技术服务及时到位。在管理机制

6、上建立健全农技推广责任制度和考评制度，强化内部管理，调动农技人员积极性。创新推广方式方法，针对普通农户、种粮大户、农民专业合作社等不同生产经营主体的科技需求，以及不同作物的关键技术环节，研究探索更直接、更简便、更有效的推广方式方法。3．实施农业部万名农技推广骨干人才培养计划9根据《农业部办公关于组织实施万名农技推广骨干人才培养计划的通知》（农办科〔2012〕70号）要求，我省严格按照农业部《万名农技推广骨干人才培养实施方案》中的人员选拔条件，推荐农技推广（种植业）骨干人才280名，已经上报农业部。二、农技推广工作与主要成效201

7、2年全省的农技推广工作以“科技进村入户，助力增产增收”为主题，加强技术集成、农机农艺融合、推进良种良法配套、创新推广服务方式方法，提升农技服务能力和实效。2012年河南夏粮总产量达637.2亿斤，比上年增加10.9亿斤，增幅为1.7％，实现十连增；秋粮呈增产趋势，全年粮食产量有望再创新高，实现连续两年稳定在1100亿斤以上，粮食持续增产，农技推广的贡献功不可没。1、组织和开展农技推广标志性活动。配合全国农技推广服务中心开展的2012年农业科技促进年农技推广标志性活动，根据本年度全省农技推广工作目标，将农技推广工作内容和活动过程融

8、入“新增千亿斤粮食河南核心区建设”、“粮棉油高产创建活动”、“高标准粮田建设”、基层农技推广服务体系建设“一个衔接两个全覆盖”的大平台，制定发布全省粮食作物生产技术方案，实施粮食作物新品种展示与技术集成示范、推广应用高产高效生态安全防灾减灾先进实用技术，以及“万