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时间:2018-07-17
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1、高等艺术院校科研经费管理研究内容摘要:高等艺术院校与其他高校相比,在科研管理方面具有自身的特点和规律,与其相适应氏,高等艺术院校的科研经费管理也应体现其特点和规律匣性。文章通过对艺术院校科埔研经费管理的特点、面临的冠问题及产生的原因进行研究储分析,提出了对艺术院校科蕉研经费管理进行体制创新和洇机制创新的若干观点和建议光。关键词:艺术院校科研鱼经费管理研究改革开放3娣0年来伴随着国家经济的发陕展、综合经济实力的增强,╈在“科教兴国、教育优先”挹等战略思想的指导下,国家颗投入于高等教育的经费实现了与财政收入同步增
2、长,投入于高等艺术院校的科研经路费也在逐年快速递增。在偃近几年财政科研投入经费的涮强有力支持下,高等艺术教半育事业正在迈向更新、更高牢的领域,迸发出前所未有的殊生机和活力,呈现出良好的设发展势头。一方面多媒体、焐数字技术、专业舞台设备及褶乐器等科研硬件条件的改善何和国内外学术交流、培训等∪项目的实施,使现代舞、现镳代音乐、现代影视艺术这些当源于西方的现代艺术得以在幸中国萌芽并快速成长;另一腋方面大力抢救和挖掘民间音乐、民间舞蹈和戏曲艺术,通过专业人员深入民间采风,走访老艺人,搜集了大量螳鲜为人知的民间音乐
3、、民间舞蹈一手材料,通过将在世13/13戏曲表演艺术家的代表作品ι拍摄下来并长期保存,等等幞。这些项目的完成在丰富课谲堂教学与艺术创作内容、大糨大促进学科建设的同时,对鲜我国非物质文化遗产保护与刁传承具有重要意义。毫无毁疑问,科研经费的大量投入赴给高等艺术院校科研事业的桧发展带来了难得机遇,也给拈科研管理带来了挑战。高等艺术院校科研经费从10年前的每年一二十万元,甚至有的学校有的年度还是零投霆入,逐步增加到几百万元甚羼至有的学校已达几千万元,酽量的巨大变化已引来质的飞叉跃,客观上对高等艺术院校埘科研经费
4、管理提出了更高要酝求,然而目前高等艺术院校惰科研经费管理却相对滞后于次科研事业的发展,制约了高等艺术院校科研事业的又快【又好发展。一、目前高等艺术院校科研经费管理中存瑰在的突出问题艺术院校科徜研管理相对滞后,科研经费钊使用效益低长期以来国家科研经费重点投入于与国民舸经济密切相关的自然科学和晁传统的人文社会科学研究项堕目,高等艺术院校一直是以侧教学为主,偶尔有科研经费吐投入也仅限于个别项目,投蟛入金额非常少,学校也没有深建立健全的科研管理机构,违有的科研工作由教务处或研颏究生处兼管,没有形成从规驳划、实施到成
5、果管理等系统是的科研管理体制。在科研经礞费大幅度上升的情况下,虽艏根据需要建立了科研处,但有些高等艺术院校领导并未她及时转变观念并调整科研管鳟13/13理体制,仍存在着有名无实鳏的科研管理现状,科研经费柿管理水平并未与经费投入水截平实现同步提高。主要表现笳在以下两方面:1.科研胺项目立项目标不清晰。有些莫申报文件申报理由、实施方案和成果形式缺乏合理的逻忑辑关系。有些申报文件预算甑编制不细、考虑不全面,使邪项目执行中进度缓慢,或已釉批准项目无法按预算实施。鞋2.科研项目管理机构对炊项目论证不充分、审核不严壬,同
6、一项目负责人相同的项掳目内容以不同名目重复申报法,内容相同或相近课题同时裼立项现象时有发生。艺术桦院校科研经费管理与科研事炝业的发展不相适应,未建立捻一整套行之有效的相互协作徽、相互牵制的内部控制制度科研项目日常管理一般由科宕研处负责,从项目立项、实藁施过程管理到成果验收均属科研处管理范畴,财务部门訾多是按照科研处提供的项目钩任务进行核算,对项目负责亏人提供的发票进行审核、报卷销,未能将任务完成与经费圻分阶段投入紧密结合,形成叩有效控制机制。在科研经费盯投入不断增长,科研项目也殉随之增多的情况下,科研管雪理部门
7、对项目的过程管理却赌在逐步相对弱化,“经费用觜完,成果拿不出来”“已结Р题、未结账”的现象时有发扒生。此外,高等艺术院校部分科研人员对科研经费的认识存在误区。“经费是拨启给项目的,项目负责人可以扑13/13全权处理,别人无权干涉”瀣。在这种思想的指导下,出柩现了日常办公经费挤占科研仲经费,个人消费支出侵蚀科放研经费的现象。个别人将个ㄝ人消费支出也拿来报销,科胴研经费支出中大量存在着超蹄市、百货商场开出的少则几耱百多则几千元的办公用品、书费、资料费等。国有资瓷产浪费、流失问题仍然存在怒1.设备利用率不高。以螳
8、完成科研项目名义申请购置羿,如电脑、照相机、摄像机噶及乐器等,项目负责人为方涧便研究将电脑等设备搬到家幡里使用,尚未充分利用,新㈡推出换代产品则又以其他项き目名义添置,出现了学校人矶均设备数虽在增加,少数人息占用资源过多、部分人员基亢本办公科研设备不足的问题サ。2.人为造成设备丢失憷、毁损、闲置现象。为完成科研任务购置的设备虽已进刃行固定资产登记,但由于科蚩研和设备分属
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