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时间:2018-07-17
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1、新形势下桂台经贸合作阻力及路径选择2010年1月1日,正式建成的中国—东盟自由贸易区(CAFTA)将作为世界第三大区域经济一体化组织,对亚洲乃至世界经济发展都有着重要的影响。2010年6月29日签署的海峡两岸经济合作框架协议(ECFA)是海峡两岸为深入开展经贸合作、促进两岸经济交流、推动两岸经贸关系的进一步举措。从某种意义上来说,CAFTA和ECFA都将以促进亚太地区对话、交流与合作为宗旨,为促进区域间贸易、投资自由化和便利化提供保障机制。因此,在CAFTA和ECFA等经贸合作新形势下,深化桂台经贸合作对促进中国与东盟以及中国大陆
2、与中华台北经贸合作具有重要的意义,而广西作为中国与东盟区域经济合作的前沿阵地,如何有效利用CAFTA和ECFA合作新机遇将成为广西当前经济发展的首要问题。一、桂台经贸合作的现状及特点(一)近年来台商对广西的投资不断增加5CAFTA与ECFA直接带动台资投资广西的规模不断增长,商务部资料显示,近年来广西吸收台湾投资增幅显著(见表1)。2009年广西实际利用台资达1200万美元,较2008年增长59.3%。CAFTA正式启动后,在桂台资项目不断增多,2010年,广西实际利用台资达990万美元,新增台资项目57个,比2009年增长39%
3、,2010年广西广西台资企业已超过1300家,投资金额达3亿元人民币;截至2011年12月底,广西累计批准台商投资项目1392项,合同台资额59.87亿美元,实际到位台资36.09亿美元。ECFA的签署为台资规模入桂创造了良好条件,大型企业成为入桂台企新主力,台湾统一集团已在广西开展投资2亿元进行项目建设;富士康集团计划在南宁投资50亿元用于建立生产基地;台湾麦斯集团鞋业项目在北部湾投资总额达14亿元人民币,并相继投产;光宝集团在北部湾投资兴建的建兴光电公司,2010年产值预计达35亿元人民币,生产规模居广西第一位,大陆第二位。(
4、二)投资合作主要集中在农业领域52009年桂台签署了《桂台农业合作备忘录》,农业成为桂台两地的重要合作产业,据统计,2009年广西农业生产总值为1458.49亿元人民币,占当年经济生产总值的18.8%,同时,农业人口众多,占当年广西人口的83.17%;而2009年台湾农业生产值为4071.69亿新台币,占台湾国内生产总值的3.25%,农户人口占总人口的12.9%,台湾从事农林渔牧业的企业总计12191家。ECFA签署前,桂台双方已在种植业、养殖业开展广泛合作,农业领域的合作项目累计241个,投资总额达4.99亿美元。重点项目有海峡
5、两岸(广西玉林)农业合作试验区、巨东福昌种猪场等,以甘蔗、花卉、瓜果为代表的台湾农产品大量引进广西并获得推广。ECFA签署后,桂台农业合作向纵深发展,2010年桂台合作建设的南宁吴圩花卉示范产业园,将全面打造面向东盟的国际化花卉生产基地;2011年6月获准设立的钦州钦南区台湾农民创业园,是首个落户广西的国家级台湾农民创业园,该园区已成为台湾农民在广西甚至整个泛北部湾地区创业、发展、致富的平台。(三)多领域的投资合作快速发展随着ECFA的签署及两岸早期收获计划的实施,两岸市场进一步开放,桂台经贸合作借势升温,向多领域快速发展。旅游产
6、业是桂台经贸合作的重点,1988~2010年到广西旅游的台湾游客总数达618万人次,其中2010年近60万人次,成为广西最稳定的入境客源市场;桂林是广西接待台湾游客最多的城市,仅2010年台湾游客就达40多万人次,同比增长27%。同时,广西居民赴台湾旅游人数也不断攀升,2010年广西居民赴台旅游为10336人次,同比增长300%。除旅游业外,桂台经贸合作还涉足电力、电子、石化、钢铁、有色金属、化工、水泥、造纸等多个领域,拥有台湾(北海)电子产业园、贵港市(台湾)产业园、台湾(钦州)石化产业园等多个重点合作项目。开展多领域的合作已成
7、为深化合作层次、扩大合作范围、发掘合作潜力的有效途径。(四)文化交流进一步促进了桂台经贸合作5文化交流始终贯串于桂台经贸交流之中,是推动桂台经贸关系正常发展,促进两岸交流不断增强的重要形式。早在2003年,桂台就开展了“亲情·友情·两岸情——2003年桂台民族民俗文化交流周”活动,促进两地民族的相互了解,为经贸交流创造了良好氛围;2009年首届桂台书画艺术交流会在南宁举行,书画艺术成为联结桂台的纽带;2010年是桂台文化交流重要的一年,广西向台湾大学赠书、广西青少年艺术团赴台交流、《刘三姐》大型歌舞剧在台湾上演等活动成为桂台文化交
8、流的亮点;2011年桂台经贸文化合作论坛在台湾花莲县举行,广西与花莲县和台湾有关方面签署61个交流合作备忘录,开展91场经贸、文化、体育等交流活动,洽谈和签署合作项目总额14.33亿美元,举办座谈会、见面会35场,与280多位台湾企业家接洽交流,采
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