2013年全省住建系统民主评议

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1、2013年全省住建系统民主评议政风行风“回头看”工作实施方案按照省纠风办的统一部署，全省住建系统为2013年民主评议政风行风“回头看”单位。为扎实有效地推进全省住建系统民主评议政风行风“回头看”工作，根据省委办公厅、省政府办公厅转发《省纠风办关于2013年度全省民主评议政风行风工作的意见》和《省纠风办关于开展2012年参评部门民主评议政风行风“回头看”活动的通知》要求，结合全省住建系统工作实际，制定本方案。　　一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚持“标本兼治、纠建并举”的方针和“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，紧紧围绕“保障改善民生，促进跨越

2、发展”这个主题，以不断提高行政效能和依法行政水平为目标，以人民群众和市场主体满意为标准，着力解决损害群众切身利益和发展环境的突出问题。通过开展民主评议政风行风“回头看”，进一步增强服务意识，提高行政效能，优化发展环境，推进全省住房城乡建设事业又好又快发展。二、“回头看”对象参加了2012年全省住建系统民主评议政风行风工作的省住建厅及全省住建系统各主管部门和单位（住建委5、规划、城建、房产、城管、园林绿化、市政公用、市容环卫、公积金管理等）。　　　三、“回头看”内容“回头看”工作的内容：一是参评单位和系统转变工作作风、优化发展环境、依法行政、提高工作效能、自身建设情况。二是2012年政风

3、行风评议中查找的突出问题整改情况。三是开展学习实践科学发展观活动情况。四是参评部门及系统政风行风问题整改方案的落实情况，特别是建立政风行风建设长效机制，源头治理情况。　　四、方法步骤“回头看”工作从5月份开始，11月份结束。分四个阶段实施：　（一）宣传发动阶段（5月）：通过各种载体，广泛宣传住建系统民主评议政风行风“回头看”工作的指导思想、评议对象、评议内容、方法步骤和工作要求，宣传民主评议政风行风“回头看”工作的重要性和必要性。召开“回头看”动员会议，学习文件，部署任务，落实措施，并制定“回头看”的工作方案。成立民主评议政风行风“回头看”工作领导小组，明确职责和工作任务，做到机构健全

4、，人员到位，分工明确，任务落实。　（二）自查自评阶段（6月1日－7月10日）：结合住建系统实际，对照去年本单位民主评议政风行风工作实施方案、整改工作方案以及“回头看”5工作的主要内容，逐条逐项进行深入细致的对照检查。检查哪些存在问题已经得到了整改，整改程度如何，有无反弹现象；哪些问题还没有整改到位，还没得到有效的改进，找出主要原因；检查中发现的新问题，主要表现在哪些方面；特别是要针对去年行评中所提出的意见和存在的问题，逐条检查落实整改情况。（三）落实整改阶段（7月11日－10月31日）：落实整改阶段是民主评议政风行风“回头看”工作的重点阶段，要认真按照省纠风办的要求，对自查发现未整改到

5、位以及出现反弹的问题，加大力度全面整改完毕；对“回头看”工作中发现的新问题，制定有效的整改措施和计划，明确整改责任分工、整改标准，保证及时整改到位；对涉及政策性、体制机制的问题，要做出必要的说明，随时接受省纠风办、行评督查员的监督检查。　　（四）评议总结阶段（11月）：认真做好“回头看”工作相关资料收集、汇报材料等方面的准备，主动配合有关部门做好问卷调查和测评工作。省住建厅将组织对“回头看”工作进行检查，对“回头看”工作不落实的单位进行通报批评。各单位要于10月20日前向省住建厅监察室报送民主评议政风行风“回头看”工作总结。　　五、工作要求　　（一）强化组织领导。“回头看”工作是民主评

6、议政风行风活动的重要组成部分，是巩固去年行评工作成果，确保活动质量的重要举措。各单位要按照“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”5的要求，一级抓一级，层层抓落实。要切实加强组织领导，成立工作专班，强化责任分工，硬化工作措施，严格监督检查，确保“回头看”工作扎实有序。　　（二）突出工作重点。“回头看”工作要以查找问题、解决问题、巩固成果为重点，突出重点环节、重点岗位、重点问题，把整改贯穿于工作的全过程，通过加强教育、完善制度、强化监管、创新机制，全面加强干部队伍作风建设和政风行风建设，进一步巩固扩大去年行评工作成效，防止问题出现反弹和回潮，防止滋生新的不正之风。（三）确保工作质量。要坚持

7、问题导向和以评促纠、以评促建、纠建并举的纠风工作机制，把解决问题作为首要目标，努力在“实”字上下功夫。要将“回头看”工作与业务工作、与党风廉政宣传教育月活动、与廉政风险防控管理、与落实纠风工作责任制相结合，做到统筹安排，共同推进。要将“回头看”工作纳入单位整体工作部署，把握重点，分解责任，做到“群众反映强烈和自查出来的问题，不查清不放过；对严重违纪违法的人和事，不追究直接责任和领导责任的不放过；对查清问题，未吸起教训，没有整改的不放过”，以问题