浅议输变电工程造价控制及管理

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1、浅议输变电工程造价控制及管理摘要：工程造价控制与管理是搞好工程建设的关键工作，它自始至终贯穿建设的全过程，本文从设计、招投标、施工、结算几个阶段分析工程造价失控的控制与管理。关键词：工程造价控制管理经济效益中图分类号：TU723.5文献标识码：A文章编号：工程造价控制与管理是搞好工程建设的关键工作，它自始至终贯穿建设的全过程。工程建设根据各个阶段的任务不同，可分为投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段和建设实施阶段，把建设工程的造价控制在批准的造价限额以内，并随时纠正发生的偏差，以保证项目管理目标的实现，力求在各个建设

2、项目中能合理地使用人力、物力、财力，以取得较好的投资效益和社会效益。工程造价的合理确定，就是在建设的各个阶段，采用科学的计算方法和切合实际的计价依据，合理地确定投资估算、设计概算、施工图预算、承包合同价、结算价及竣工决算。下面就谈谈如何从设计、招投标、施工、结算几个环节合理确定与控制工程造价。一、设计阶段51、电力基建工程推行限额设计，就是要按照批准的可行性研究报告中的投资估算控制初步设计，按照批准的初步设计概算控制技术设计和施工图设计。同时运用投资分解和工程量控制的方法将投资额分专业下达到设计人员。各专业人员在保证使用

3、功能的前提下，按分配的投资额设计，严格控制不合理的变更，保证总投资额不被突破。这样就实现了对投资额的控制和管理，也同时实现了对设计规模、设计标准、工程量及概预算指标等各个方面的控制。按照设计程序进行投资额和工程量分解形成纵向控制，各设计阶段把投资分解具体到单元和专业形成横向控制。但是，限额设计也并不是单纯追求降低造价，而应该是保证设计的科学性，在保证使用功能的前提下，优化设计，促使技术与经济紧密结合，通过技术经济比较、经济分析和效果评价，力求以最少的投资，创造出最大的效益。2、采用国网公司、省公司的标准通用设计，是保证工

4、程设计技术质量和经济质量的有效途径。因为标准设计都是来源于工程建设实践经验和科研成果，已是被实践证明了的优秀设计，它符合我国自然条件和现阶段的技术发展水平，符合国家现行技术经济法规和政策导向，也体现了施工、生产、使用和维护的要求。采用标准设计可以保证设计质量，缩短设计周期、节约设计费用，同时也可以方便备料和施工，加快施工进度，缩短整个建设周期，达到降低工程造价的目的。二、招投标阶段5工程招标投标包括设备、材料采购招标和设计、施工、监理等其他费用招投标，通过招投标建设单位选择施工单位或材料供应商，这对项目投资乃至质量、进度

5、的控制都有至关重要的作用。招投标时应注意：（1）重视投标方的资格预审工作，严格审核潜在投标人资格，可事先将那些不合格的投标人排除在招标之外，减少评标工作量，避免今后可能出现的合同纠纷，确保招标方的经济利益。（2）规范评标过程，提倡采用易操作、公平合理的百分法，由专家对评分内容进行分类，从投标人信誉和业绩、能力、技术条件、报价等方面制定平分标准，各评委独立打分汇总，总分量高者为预中标单位。该方法考虑因素较多，体现科学、公平、合理，对所有投标人一视同仁，评标结果分岐较少。（3）投标方的报价并非越低越好，作为招标方拟定合理标底

6、，可先排除那些超过标底规定偏差的投标方，对剩余投标方再进行比较，经过综合评价选出满意的投标方。如果一味的选择低报价，将损害招投标双方的利益。低报价难以确保高质量，过低的报价只能使投标方偷工减料或粗制滥造，在这方面已被无数事实所证明。三、施工阶段工程施工阶段5是建筑产品形成阶段，对建设项目全过程造价管理来说也是最难、最复杂的阶段。在这一阶段，业主要处理好“质量、进度、投资”三者关系，既不能一味的抓质量和进度，轻视造价控制，也不能片面强调造价控制而忽视质量问题。由于施工阶段的造价控制目标就是承包合同价，因此，在施工过程中要采

7、取各种有效措施，严格控制支出，并将实际支出值与造价控制目标值进行比较，而后作出分析及预测，对各种干扰因素加强控制，及时采取措施，以确保造价控制目标的实现。此外，根据实际情况，允许对造价控制目标进行必要的调整，使之始终处于最佳状态并切合实际。另一方面对于相当多的工程现场更改较大，加上技术人员与技经人员的脱节，导致更改部分造价无法控制，而使结算价超出合同价甚多。因此，在现场施工中，管理人员要实事求是地从控制造价的角度来审查施工方案，以提高施工签证的的准确率。同时，对隐蔽签证，要以图纸为依据，标明被隐蔽部分、项目和工艺、质量完

8、成情况；如果被隐蔽部分的工程量在图纸上是不定值，还要标明被隐蔽部分的几何尺寸或原始数量，而不在签证中简单地签写工程量和工程造价，以免与工程造价管理的有关规定发生矛盾，为合理确定工程造价提供准确的依据。四、工程结算5为进一步提升电力工程建设精益化管理水平，不断强化工程造价的过程管理，实时监控和了解工程量完成情况，便于招