基本口粮田建设方案

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1、平坡镇平坡村基本口粮田建设实施方案5一、项目建设概况平坡村被列为全镇2002-2005年退耕还林试验示范点之一，而该村的上平坡村民小组位于苍山西坡、劝桥河畔，土地面积185亩，共有73户，292人。截至2005年12月30日年改组累计完成退耕还林（种草）355亩，其中退耕地造林（种核桃）65亩，荒山荒地造林（种核桃）215亩，封山育林75亩。退耕地造林（种核桃）共涉及53户，146人。二、项目建设的必要性基本口粮田不仅是“饭碗田”，还是“生态田”，在退耕区实施基本口粮田建设，建成保水、保土、保肥的“三保田”，既可治理水土流失，改善农业生产条件，提高基本口粮田的生产能力，

2、保证农民对粮食的需求，又为农民增收创造有利条件，同时使退耕还林得以巩固，对核桃林果业的发展奠定坚实基础，使其退得下、稳得住、不反弹，实现生态安全与粮食安全的有机结合，使农业生产和生态恢复进入可持续的良性循环。三、项目规划原则一是坚持突出重点，统筹兼顾。巩固退耕还林成果要将解决好退耕农户的长远生计问题作为重点，区别轻重缓急，优先解决巩固退耕还林成果和困难退耕农户生产生活中的突出问题，切实保证具备条件退耕农户的基本口粮田和农村能源建设。二是坚持从实际出发，因地制宜。根据实际情况，在分析需求和建设可能的基础上，合理确定规划建设内容、规模，科学规划，协调发展。三是坚持以人为本，

3、体现退耕农户意愿。要切实维护退耕农户在规划编制和实施中的知情权、参与权和监督权。5四是坚持国家支持与退耕农户自我发展相结合。在国家的帮助下，动员退耕农户自力更生、艰苦创业，增加其自我积累、自我发展的能力。五是坚持区域经济发展规划相结合。根据在本地区经济社会发展规划的基础上，制定本规划，加快退耕还林地区经济社会的全面发展。四、基本口粮田建设的主要内容与规模2009年8月-2009年12月共规划完成建设基本口粮田500亩，其中新建基本口粮田60亩；田间设施配套建设水浇地200亩；完成240亩田间排灌渠和机耕路工程。五、投资估算及资金筹措方案（一）编制依据该工程估算主要依据云

4、南省水利厅、云南省发展和改革委员会文件云水规计[2005]16号《云南省水利厅、云南省发展和改革委员会关于下发<云南省水利水电工程设计概（估）算编制规定>（试行）的通知》（二）投资估算1、平坡村上平坡田间排灌渠和机耕路建设工程：预计建设田间排灌渠预计建设800米，机耕路建设800米，宽3.5米。两项合计投资127524.00元。2、平坡村水窖灌溉配套（水浇地）工程：规划建设水浇地面积120亩，建设水窖20M330个，蓄水600M3。预计项目投资96280.00元。（三）资金筹措我镇基本口粮田建设项目总投资22.3804万元，计划利用国家退耕还林成果专项资金21.5万元，

5、群众投工投劳折资8804元。5六、项目实施组织管理（一）健全机构，加强领导通过退耕还林成果保护基本口粮田项目的实施，即可以使退耕还林成果保护得以有效的保护，又可以改善项目区农业生产基本条件，促进农村经济发展又好又快发展。因此，镇党委、政府对实施好此项工作高度重视，及时成立由镇人民政府任组长，挂村工作组的副镇长任副组长，由财政、水利、农业、林业等部门为成员的平坡镇退耕还林基本口粮田项目实施领导小组，设立办公室并具体负责项目建设的安排部署，检查指导和监督实施。项目领导组具体名单是：组长：施文妍镇党委副书记、镇长副组长：张永珊镇人民政府副镇长成员：何瑞文镇财政所所长张会雄镇水

6、保站站长罗君成镇农科站站长罗仕成镇林业站站长陈高文平坡镇平坡村支书、主任领导组下设办公室，办公室在镇农科站，由罗君成兼任办公室主任，负责日常事务。（二）依靠群众，发动群众5基本口粮田项目建设是一项大规模的群众性运动，广大群众既是基本口粮田的建设主体，又是受益主体，所以是有积极性的。项目工作组认真贯彻落实党在农村的各项政策，大力宣传基本口粮田建设的重要性和必要性，积极试行群众投工投劳承诺制，做到一事一议，不搞强迫命令，激发广大人民大搞基本口粮田建设的自觉性，认真组织和开展次项目工作。（二）加强项目资金管理,确保专款专用一是建立独立的项目会计核算体系，设立专账。二是对项目资

7、金管理实行单位法人负责制，专人管理，分级负责，保证专款专用，防止铺张浪费。三是积极筹措和落实配套资金，按要求及时足额到位。四是对项目事前、事中和事后进行经常性监督，保证项目资金运行和管理逐步达到规范化、标准化，促进项目建设顺利实施。七、实施效果预测（一）经济效益通过该项目的实施，退耕农民人均增加基本口粮田1.06亩，使基本口粮田人均面积达到2.1亩，退耕地区年新增粮食总产18.5吨，退耕农民人均新增粮食产量300公斤，人均可实现增收420元，其经济效益十分可观。（二）社会效益通过退耕还林成果保护基本口粮田项目的实施，可以使我镇退耕还林成果