循环经济发展评价指标体系改进研究

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1、循环经济发展评价指标体系改进研究//.paper.edu-1-循环经济发展评价指标体系改进研究杨帆，应培培辽宁工程技术大学，辽宁葫芦岛(125105)摘要：随着环境问题在全球范围的日益突出，传统的经济模式正在为循环经济在分析循环经济所替代。科学地评价循环经济发展，是进一步推进循环经济发展的决策依据。在对发展评价指标选择原则的基础上，建立了循环经济评价模型及评价指标，并对指标进行量化处理是一个新的思路。关键词：3R原则；无量纲化方法；评价指标权重中图分类号：F205引言具有可操作性的评价指标体系则是问题的

2、关键。在分析循环经济发展评价指标选择原则的基础上，从产业与社会发展、资源减少投入、资源循环利用、污染减少排放以及资源环境安全等五个方面构建了循环经济发展评价指标体系，并就应用指标体系分析方法进行循环经济发展评价进行初步探讨。1.循环经济发展评价已有指标体系评价指标的选择主要考虑以下要求：（1）“3R”原则。[2]（2）水平指标与速度指标相结合原则。（3）相关性原则。（4）系统性指标和部门性指标相结合。（5）普遍性与差异性相结合原则。（6）数据可得性原则。因为循环经济发展评价对象就是经济运行的循环程度，循

3、环经济发展指数的最终确定需要通过评价指标的具体落实，因此，必须保证能够获得不同时间阶段的评价指标值，最好能够通过现有的统计活动获得。此外，通过统计渠道获得的数据能够保证其分析成功的运用与推广。2.循环经济评价已有指标体系存在问题分析根据循环经济发展评价指标选择的原则以及当前我国的实际情况，选择了产业及社会发展、资源减量化、循环利用、污染减排、资源与环境安全五类指标，各类指标下分别选择了若干个操作指标。循环经济发展评价指标具体如下表：//.paper.edu-2-表1循环经济发展评价指标体系类指标操作指标

4、指标定义与计算方式高能耗行业产值比重高能耗行业产值/工业总产值高水耗行业产值比重高水耗行业产值/工业总产值高废水排放行业产值比重高废水排放行业产值/工业总产值高废气排放行业产值比重高废气排放行业产值/工业总产值高固废排放行业产值比重高固废排放行业产值/工业总产值万人环保信访率环保信访人次/总人口环保投资率环保投资/GDP第三产业产值比重第三产业产值/GDP产业及社会发展高新技术产业增加值比重高新技术产业增加值/GDP单位GDP用水量工业用水量/GDP单位GDP能耗能耗/GDP非农产值占地率建设用地/(

5、二产+三产)GDP化肥施用强度化肥施用折纯量/农作物播种面积资源减量化农药使用强度农药施用量/耕地面积“三废”综合利用贡献率“三废综合利用产品产值/GDP”能源终端利用率能源终端消费量/能源消费总量工业重复用水率重复用水量/用水量城市污水再用比率城市污水再用量/污水排放量循环利用工业固废综合利用率工业固废综合利用量/工业固废产生量单位GDP废水排放量废水排放量/GDP单位GDP废气排放量工业废气排放量/GDP单位GDP固废排放量(工业固废+生活垃圾)/GDP环境污染损失比重环境污染损失/GDP单位GDP

6、COD排放量COD排放量/GDP污染减排污染减排单位GDPSO2排放量SO2排放量/GDP煤炭自给率煤炭生产量/煤炭消费量石油价格指数以1985年为100酸雨频率酸雨频率人均耕地面积耕地面积/人口资源与环境安全生态赤字人均生态需求与人均生态供给的差额（1）Delphi法，又称专家咨询法。（2）层次分析法。（3）成对因素比较法。（4）统计分析方法。与前面几种方法不同的是，统计分析方法属于客观购权方法的一种，直接根据评价对象指标的原始信息，通过数学或统计方法处理后获得权重值的方法，主要有主成分分析法、因子分

7、析法、相关法、回归法等。指标权重确定方法拟采用方案：用层次分析法确定类指标中各个指标的权重，而操作指标的权重则用等权的方法赋权。//.paper.edu-3-3.循环经济发展评价已有指标体系改进建议在对指标进行标准化（无量纲化）工作中需要考虑两个基本问题：一是标准化的指标值参照体系的确定或者选择有三种形式。[1]（1）建立一个独立的指标参照体系。利用独立的指标参照体系，把循环经济发展评价指标的指标值和这个参照体系进行对比得到标准化系数，然后利用这一个无量纲的系数进行指标综合。由于独立的指标参照体系不受评

8、价对象指标值变化、评价对象案例增减等的影响，因此，采用这一方法的好处就是，有利于评价指数的稳定性并提高综合指数的可比性。但是，这一方法也有其局限性：确定独立参照体系中各个指标值的工作量很大，并且部分指标没有办法确定一个固定的参照值。（2）在被评价对象内部选择指标值进而形成一个参照体系。这种方法选择参照指标体系的做法就是寻找评价对象各个指标中指标值的最大值和最小值，有时候根据实际需要寻找一个适中的指标值，利用这些最大值和最小值对各个指标值进行