资源描述：
《滨海新区循环经济评价指标体系研究》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。
1、滨海新区循环经济评价指标体系研究王文玲(天津科技大学经济与管理学院天津300222)滨海飘区循环经济评价指标体系研究PARTNINE:关涯滨滴【
2、一I要】简要介绍了循环经济指标体系的构建基础,从科学性和实用性相统一的原则,系统性与层次性相统一的原则,可测性原则等方面阐述了在确定滨海新区的评价指标体系和设定具体评价指标时,需遵循的基本原则,并进一步提出滨海新区循环经济评价指标体系,以及滨海新区循环经济发展的政策发展目标.【关冀词】滨海新区循环经济评价指标天津市滨海新区将是继深圳经济特区,浦东新区之后,又一带动区域发展的新的经济增长极.在能源日趋紧张,环
3、保形势日趋严峻的背景下,滨海新区将不可能再走高投入,高消耗的粗放式发展道路,必须探索新的发展模式,即发展循环经济,实现可持续发展,把新区建设成"环境优美的宜居生态型新城区",这也是国家赋予滨海新区的重要使命.为了推进滨海新区循环经济的发展,必须建立一套设计合理,操作性较强的循环经济评价指标体系,这样才能找准循环经济发展中存在的主要问题,为区域循环经济管理及决策提供科学的数据支持.本文试图利用已有的研究成果,探索建立滨海新区循环经济发展的评价指标体系.1循环经济评价指标体系构建的基础所谓循环经济是指经济与自然环境之间的协调发展,它以减量化,再利用,资源
4、化为原则(即所谓3R原则),以低消耗,低排放,高效率为基本特征,符合可持续发展理念的经济增长模式,是对大量生产,消费,废弃的传统增长模式的根本变革I".它要求在保持经济发展总目标不变的情况下,尽最大努力提高资源利用率,减少污染物排放,大力提倡物质资源使用的减量化,再利用,再资源化,形成物质,能量梯次和闭路循环使用系统,从根本上解决经济发展与环境保护之间的矛盾.据此,以下几点应成为循环经收稿日期:2007—03—09济指标体系的设计基础:①减量化生产.即在生产和服务过程中尽可能地减少资源消耗和废弃物的产生,通过生产工艺技术的改良和生产设备的更新,节能降
5、耗,从输入端减少进入生产和消费过程中的物质和能源流量,是通过预防的方式而不是末端治理的方式来减少或避免废弃物的产生,其核心是提高资源利用效率.②再利用.它是指产品多次使用或修复,翻新或再制造后继续使用.它包含两方面的内容:一是尽量延长产品的使用期,产品和包装容器能以初始的形式被多次和反复使用,而不是用过一次就了结,也就是产品的再使用;二是生产出来的物品在完成其使用功能后能重新变成可以利用的资源,而不是无用的垃圾,即产品的再循环.二者是循环经济发展的充分体现,是循环经济的核心内容.③资源化.是指废弃物最大限度地转化为资源,变废为宝,化害为利,是从输出端
6、把废弃物再次变成资源以减少最终处理量,既可减少自然资源的消耗,又可减少污染物的排放[31.④社会经济发展.循环经济的发展必须以社会经济的发展作为其中心内容,循环是形式,社会经济发展是内容,中心和目的,也是循环经济发展的基础,没有社会经济的发展谈不上"循环","循环"是为了更好地发展社会经济.2循环经济评价指标体系构建的原则为了客观,全面,科学地衡量滨海新区循环经济发展的水平,根据杨华峰,于丽英,章波,钟太洋等人的研究成果,我们在确定滨海新区的评价指标体系和设定具体评价一PA盯NINE:吴主滨海指标时,需要遵循如下基本原则:2.1科学性和实用性相统一的
7、原则具体指标的选取应建立在充分认识,系统研究的科学基础上,能够反映事物的主要特征,数据来源要;隹确,处理方法要科学,具体指标体系能客观综合地反映社会进步,经济发展,资源消耗与利用,生态环境等方面,能全面涵盖循环经济发展战略目标的内涵和目标的实现程度15].同时,指标的设置要简单明了,容易理解,定义准确,而不能模棱两可,含糊不清,要考虑数据取得的难易程度和可靠性,最好是利用现有统计资料,最好能够通过现有的统计活动获得,尽可能选择那些有代表性的综合指标和重点指标.2.2系统-I生与层次-I生相统一的原则发展循环经济是一项复杂的系统工程,评价指标体系必须能
8、够全面地反映循环经济发展的各个方面,要有反映整体经济循环情况的指标,又要避免指标之间的重叠性.循环经济评价指标体系是一个复杂的系统,它包括若干个子系统,应在不同层次上采用不同的指标,有利于政府决策者在不同层次上对社会,经济的发展进行调控,对资源进行有效配置,对环境进行优化】.2.3完备-I生和代表性统一的原则循环经济评价指标体系要求覆盖面广,能全面并综合地反映循环经济发展的各个方面.指标体系应当相对完备,即指标体系作为一个整体应当能够基本反映循环经济发展的主要方面或主要特征.同时,从理论上讲,设置的指标越多,越细,越全面,反映客观现实也越准确.但是,
9、随着指标量的增加,带来的数据收集和加工处理的工作量也会成倍增长,而且,指标划分过细,难免发生指标与指标的重叠
